台当局妄想“划峡而治”

　　台湾媒体日前纷纷报道，台军将撤掉金门、马祖、澎湖、花东4个司令部。其中，金门、马祖、澎湖都是紧邻大陆的台湾外岛。在台湾当局“大陆军事威胁论”调门不减的情况下，台军的这一举动显得颇有几分蹊跷。舆论认为，台湾当局裁撤上述司令部并不意味着军事上的放松，相反，调整外岛驻军是台军近期军事战略调整当中值得关注的动向。台军宣布撤4个司令部

　　据台湾军方8月25日向媒体透露的这一外岛驻军调整计划，外岛总兵力将由10万人减至1万人，并拟将金门和马祖防卫司令部降为地区指挥部。几天之后，台湾军方又进一步解释说，台军已达成“精进案”（全称为“国军兵力结构及组织精进案”，2004年1月1日开始实施）第一阶段目标，总兵力降至29.5万人；目前进入第二阶段；计划到2008年将总兵力降至27.5万人，本岛及外岛驻军将同步裁减，但“不会弃守金马”。台陆军除维持本岛西部地区的3个司令部外，将把金门、马祖、澎湖和台岛东部的花东防卫司令部降格为指挥部，裁减48名将官；同时将保留导弹司令部。

　　据台湾《民众日报》分析，金门、马祖、澎湖防区规格看似降了一级，其实战斗力并未减弱。根据台军方规划，上述防区的兵力调整方向旨在强化步兵的机动化能力，增加炮兵的低空防卫与反击能力，强化装甲兵制敌于滩头的战力。也就是说，兵力虽然减少了，但通过火力的增加使战斗力不降反增。三岛撤军一直在进行

　　台湾除本岛外，还有大小岛屿80余个。金门、马祖和澎湖是台湾的三大外岛，战略位置十分重要。其中澎湖距台湾本岛较近，金、马则距大陆较近，尤其金门距离大陆还不到3公里。台军一直非常重视发挥金马外岛的特殊作用，将其视为监视大陆的“眼睛”、反攻大陆的“拳头”和防御台湾的重要屏障。蒋介石曾声称“有金马，始有台澎，有台澎，便有大陆”，“如果我们失去外岛，即使第7舰队亦无法保卫台湾”。20世纪50年代，台军将金马外岛作为“反攻大陆的前沿阵地”，在这里部署重兵，外岛驻军规模最高时达到10万人。

　　到了80年代初，台军渐渐认识到“反攻大陆”的荒谬性，改用“守势防御”的战略，逐步减少驻金马地区的兵力规模。1997年至2001年，台军实施“精实案”，在金马外岛的总兵力降至3万余人。2000年陈水扁上台后，开始推动“金马外岛非军事化”，为此制定了代号为“回家专案”的撤军计划。

　　与“台独”军事体系一脉相承

　　台湾当局裁撤外岛驻军，主要有两方面的考虑。

　　首先是军事方面的考虑。从表面上看，裁撤外岛驻军是台湾军队现代化进程中很自然的一步，但实际上，裁撤外岛驻军是与陈水扁当局的“台独”军事战略体系一脉相承的。

　　岛内军事分析人士陈国铭先生认为，陈水扁的军事战略主要就是依赖美日对抗大陆，大量购买美国的军火，在台日渔权纠纷上保持低调，都是希望与大陆发生冲突时美日能帮自己一把。因为陈水扁把大陆当成了主要的假想敌，于是才提出了“有效吓阻、防卫固守”和“决战境外”的“国防战略”，构建了所谓“以外岛防线为屏障、以海空防线为重点、以本岛防线为核心”的立体防御体系。但这一体系并不牢靠，存在着诸多致命弱点。以外岛为例，尽管外岛作为“触角”，在防御上可发挥一定的军事作用，但其离大陆太近，而距离台湾本岛太远，一旦发生战事，台军根本无法增援。美国就曾多次警告台湾，解放军可在24小时内以不流血的方式攻占距离大陆较近的岛屿。因此，台军近年来对外岛的作用进行了重新定位，将布防重点逐渐东移。通过将外岛兵力回撤至本岛，台军一方面缓解了因实施“精进案”造成的本岛和外岛兵力不足的难题，另一方面可优化兵力结构及部署。

　　其次是政治方面的考虑。虽然外岛作为台防御体系的前哨，具有一定的军事意义，但陈水扁当局一直将其视为实现“台独”的一个“政治包袱”。陈国铭说，陈水扁表面上不说，其实他很想把这几个小岛甩开，妄想借此与大陆实现所谓的“划峡而治”。在这方面，陈水扁与台湾军方不少高层的观点存在很大的分歧。比如这次，台军在年初就计划将金门裁到只剩1个打击旅、2个守备旅的兵力，台“国防部长”李杰在看到这一方案时，质疑陆军为何把重要的前线打击部队后撤，而不精简本岛兵力，担心有损前线战力，指示幕僚单位重新研究。

　　不过，陈水扁在其“总统”第二任期开始的一个月内，就对台军6大作战区司令、海空军等多兵种重要将领进行了大幅调动，牵动的高级将领近百人，占现有将官的1/4以上。同时，他任命了一批亲信掌管各个要害部门。此外，陈水扁还着力在台军中推行“台独”理念，大搞“去中国化”，“台独”势力在军中的活动日益猖狂。台民众对此很不满，将这些人称为“政治军人”，认为现在是一群“外行”在控制台湾军事。沟通才是和平之道

　　具有讽刺意味的是，让台湾当局煞费苦心的金门岛，却在与大陆的交流中收获着和平和富足。自2001年元旦台湾当局开放金门与福建沿海海上直接往来后，金门成为海峡两岸之间往来最直接的桥梁。许多台湾本岛民众为享受“小三通”的便利，还特意把户口迁到金门。金门资源匮乏，除了酒厂就是旅游业。台湾本岛客源有限，想赚钱还得靠腰包鼓起来的大陆游客。部分台军将领也表示，对台军而言，防卫金马的最好策略并非增加兵力，而是让国际旅客到金马旅游，把前线战地转变为“台海缓冲区”，对金马安全反而是最大保障。

　　（据《环球时报》）新闻来源：现代生活报　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜