兰州市原市长受贿案开庭 律师辩护 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年09月05日13:57 法制早报 | |||||||||
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张玉舜“受贿”在市长卸任之后 □本报记者朱雨晨 甘肃兰州，在短短的三个多月里，两次吸引了社会的关注目光。
第一次，2005年5月18日，兰州市原副市长杨在溪涉嫌犯有受贿罪，在武威市中级法院受审。时隔三个月零七 天，2005年8月25日，该市原市长张玉舜以同样罪名，站在了定西市中级法院的被告席上。 这一次，由甘肃省高级人民法院指定定西市中级法院管辖，定西市人民检察院指派检察员宋文山、亢宝庆出庭支持公 诉。 公诉方指控，张玉舜涉嫌三项共计人民币35万元、美金6万元的受贿。公诉方同时指出，张玉舜在案件侦查过程中 能主动供述犯罪事实，并积极退缴赃款。 张玉舜的辩护人甘肃勇盛律师事务所律师李勇、陈利民为他作罪轻辩护。 律师认为，公诉方的第二项指控，张玉舜收受赵友海10万元“事实基本属实、涉嫌的罪名也恰当”。即使如此，还 是存在收受数额不清、装钱工具不一致、交待的情节不一致、情节较轻、造成的危害性较小等应当予以考虑的从轻判处情节。 至于其余两项指控，律师认为均属于“事实不清”。 此外，律师还提出，作为市长张玉舜一贯表现良好，案发后能主动归案，调查期间有举报立功情节，整个过程表现出 积极悔罪，并能积极退赔。 律师请求法院对张玉舜处于缓刑或免除处罚，“给其一次改过自新的机会！” 举报别人反致自己落马 公诉方在引证说张玉舜收受了贾仲瑚的25万元人民币时，采用了贾仲瑚的证言和张玉舜的供述。 张玉舜的落马与贾仲瑚有着莫大的关系，而这其中的发展很富有戏剧性。 兰州一块规划中的公益用地被偷梁换柱变成了商业用地，拥有“国芳百盛”来自浙江的“甘肃首富”张国芳，200 4年5月，被中纪委带走进行调查。 关键时刻，有关部门收到一份神秘举报材料，材料中以详实的证据，反映了时任兰州市委书记王军、副市长杨在溪的 违规问题，其中就涉及将兰州市中心地带东方红广场的公益用地，低价转让给张国芳开发国芳百盛；将兰州安宁区农业用地， 转给兰州黄河实业发展总公司经理贾仲瑚，建设黄河药市。 随着调查的深入，兰州市市委书记王军于2004年11月被免职，一个月后，副市长杨在溪被逮捕。 然而，就在兰州市的一二把手相继落马之时，坊间传出消息，在这之前的2004年10月，神秘举报人已经被“双 规”，此人就是兰州市原市长、时任甘肃省人大常委会秘书长的张玉舜。 原来，张玉舜举报王军和杨在溪时涉及两名行贿人——张国光和贾仲瑚。在接受调查时，张、贾二人证明了举报情况 。 让办案人员始料不到的是，张国光同时承认曾给举报人的妻女送过20万元，而贾仲瑚更是供认，曾经向举报人行贿 。 神秘举报人原来也是�鞍钢腥恕保獾钩晌桓鲆馔獾氖栈瘛＞驮谘钤谙还罄淼牡诙欤�2005年5月19 日，张玉舜被正式逮捕。 这也是张、杨两案受到关注的另一个原因。 “受贿”发生在市长卸任之后 公诉方的第一项指控，1998年到2001年间，时任兰州市副市长、市长的张玉舜，对兰州黄河实业发展有限公 司所属的兰州黄河药材市场改扩建项目立项、建设给予支持和帮助。2003年七八月间的一天，兰州黄河实业发展有限公司 董事长、总经理贾仲瑚，将25万元人民币送给张玉舜。 贾仲瑚是公诉方的惟一证人。 律师曾申请要求贾仲瑚等本案关键证人出庭。事实上，受理法院已经于当月18日送达证人出庭通知书，庭审时，公 诉方没有证人到庭。 贾仲瑚在接受调查时回忆说，2002年夏天，有一次，他和张玉舜在北滨河路外滩酒廊咖啡屋聊天时，张玉舜说他 儿子有病，女儿在深圳打工，他想给女儿在深圳买一套房子，退休后去深圳一边照顾女儿，一边安度晚年。 闻听此言的贾仲瑚感觉很是凄凉，遥想当年张玉舜当市长时何等辉煌，贾仲瑚去他家都是提心吊胆。如今，时过境迁 ，张玉舜在走下坡路，竟是这般的无奈，如此的消极，同情心陡起的贾仲瑚当即表示要帮助张玉舜。 张玉舜的供述与此相佐。辩护律师指出，两者的说法在时间、地点、主观动机上互相矛盾。 根据公诉方出示的张玉舜的供述，时间是在2003年上半年，地点是在自己家附近(南关十字)的上岛咖啡厅，贾 仲瑚提出要给他在南方买一套房子，当时的张玉舜表示，贾仲瑚买房子他住，产权还是贾的。 律师指出，公诉方最后采用的受贿时间是2003年七八月间，此时的张玉舜，早在一年前便从兰州市市长平调到省 人大担任副秘书长、秘书长职务。换句话而言，那个时候的张玉舜已经没法利用职务之便为贾仲瑚谋取任何利益。 贾仲瑚是出于同情、感激和帮助的心理，张玉舜是接受朋友的馈赠或出于借款的动机。而且，在张玉舜担任市长之时 ，其并没有跟贾仲瑚约定离任后收受贾的财物，不具备事后受贿的条件。 律师认为，公诉方出示的两份证据恰好证明了——张玉舜收受贾仲瑚人民币的行为不属于犯罪。张玉舜最终并退赔了 25万元，应当属于违反党纪、党规收受礼金又主动退赔的行为，因此律师建议对张“进行党纪处分”较为妥当。 借钱替公司行贿不合逻辑 本案最具争议的是第三项指控。 2000年1月，张玉舜走马上任代市长伊始。 公诉方指称，同年5月，为了取得兰州市第十六中学整体迁建项目，甘肃大陆桥房地产开发有限公司(以下简称：大 陆桥公司)董事长林贤有和股东侯兴义商量给张玉舜送些美元。 之后，林贤有交给侯兴义6万美元，由侯兴义交给张玉舜。 同年8月20日，张玉舜主持召开市政府常务会议，会议同意兰州市第十六中学由大陆桥公司承建。 公诉方为此当庭出示了证人证言、有关书证、查获的赃款等证据，并且指出被告人亦已供述。 指控成立的关键证据是侯兴义的证言。 侯兴义在接受调查时说，林贤有叫他送钱给张玉舜，目的是为了争取十六中的工程项目。2000年9月，他给张玉 舜送了6万美元。 在张玉舜自己的供述中，对于此的描述的是，因为自己的孩子有病，单位效益又不好，侯兴义多次提出让孩子通过做 生意改变孩子的状况。 1999年下半年，侯兴义给他送来了6万元美金，当时侯兴义说这个钱是借给他的，让他自己用，孩子也还要做生 意。 那么，这笔钱到底是候兴义个人所有还是大陆桥公司所有？ 对于此问题，公诉方提供的证据，却显然有利于证明属于侯兴义所有。 侯兴义的小舅子王文海2005年4月8日证明说，6万美元是侯兴义的个人资金。资金来源是侯兴义向林贤有的大 陆桥公司借来的，侯兴义对此借款进行了确认并由他向林贤有偿还。 为此，王文海提供了一份由大陆桥公司、侯兴义、林贤有三方签订的《和解协议》，并已经作为起诉第21项证据提 交法庭。 同时，起诉证据第19项，大陆桥公司的戴开梅证明，大陆桥公司的账面确实有侯兴义的52万元个人挂账，公司曾 多次向侯兴义索要。 此外，起诉证据第26项，大陆桥公司于2005年4月19日证明，侯兴义个人向原贤有公司所借的52万元，与 其公司没有任何关系。 律师当庭提出，多年来，侯兴义一直和林贤有及其公司闹矛盾、打官司，侯兴义用自己的钱为大陆桥公司行贿，可能 性不大；以公司名义行贿后又以自己的名义给公司打借条可能性更不大。 律师认为，侯兴义在行贿目的实现后又用自己的钱偿还大陆桥公司行贿的钱，则完全不符合逻辑。 至此，张玉舜主持召开的第18次常务会议显得很关键。 第18次常务会议的召开 律师认为，第18次会议是一次正常的政府常务会议。 会议的召开有一个众所周知的背景。原因始于十六中的“一女二嫁”。 1996年，大陆桥公司率先提出十六中迁建开发项目，并于第二年与十六中签订了意向书。同年10月12日，双 方正式签订了《整体迁建兰州市第十六中学合同书》，并报批立项。 2000年3月，当地武里铺村插足十六中项目，事情的发展变得复杂起来。 大陆桥公司和武里铺村双方发生了纠纷，矛盾扩大。 大陆桥公司上省里、上北京告状，形势出现一边倒，媒体倾向于报道兰州投资环境不好。甘肃省的两位领导先后明确 做出批示，要求“张玉舜同志阅处”。 在这种情况下，律师认为，第18次会议作出的“大陆桥公司开发十六中项目”的决定与侯兴义送给张玉舜的6万美 元无关。 拿“糖衣炮弹”的人今何在？ 李勇，曾经为甘肃省公安厅原厅长贺明保、兰州铝厂原厂长魏光前担任过辩护律师，并因此蜚声甘肃省律师界。 8月29日，在接受本报记者的采访时，李勇表示，他还是要呼吁正确对待领导干部的搞腐败和犯错误，同时应该追 究行贿人的责任。 “小心糖衣裹着的炮弹！” 法庭上，律师再三追问，那些拿着“糖衣炮弹”的人们今何在？ “政绩显著的领导站在这里接受审判，那些制造今天这个局面的始作俑者呢？他们在哪里？难道他们的违法行为就不 应该受到应有的法律惩罚吗？” 律师指出张玉舜政绩显著的同时，发出了如上诘问。 兰州市的功劳簿上，曾经记录了张玉舜的成就。上任伊始，扭转4年来经济增长幅度连续下滑的局面，重点建设“南 北两山绿化”的生态环境，实施了“蓝天计划”和“特殊工程”…… 兰州，黄河唯一穿城而过的城市，在这里聚集着230多万人口。在人们当中，至今流传着一句顺口溜：一二三四五 ，有事找政府；六七八九十，件件都落实。 五年前，在西方愚人节这一天，兰州市开通了“12345”市长专线，为市民办了许多实事，办结率达91.2% 。 时任市长张玉舜的名字也随着专线的开通深入人心。2005年8月25日，人们眼中昔日的好市长，却成了被告。 律师认为，许多人眼中踏实、肯干、务实的领导干部，走到今天，既有社会客观方面的原因，也有个人主观方面的因 素。个中原因，值得人们深思。 |
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