“小饭桌”问题有望写进“两会”议案

　　“真没想到，孩子身边竟然还存在如此大的隐患！”昨日，沈阳市人大代表马成泰在看过本报关于“小饭桌”问题的系列报道后，给本报记者打来电话称：“我将对这一问题进行深入了解，并将形成议案，在明年的两会期间提交给人大，争取在政府的干预下，使‘小饭桌’这个产业得到规范发展。”

　　政府部门必须监管到位

　　“既然有了市场需要，‘小饭桌’必定在今后相当长的时间内存在，那么政府监管就必须到位。”马成泰开门见山地表明了自己的观点，“首先，当中小学有配餐需求的时候，商业部门应该进行资源配置，对有需要的学校进行饮食安排。”

　　马成泰给记者举了个例子，沈阳市铁西区某中学的午餐供应就包给了附近滑翔小区的一家饭店，该饭店接受卫生、工商等部门的正常检查，长期以来，合作双方都很满意。

　　“在社会中有经营活动的行为就必须到工商部门依法登记，而注册登记的前提就是《卫生许可》，那么卫生部门就不能把没有相关监管标准作为不予办理《卫生许可证》的理由。”马成泰表示，政府部门可以特事特办，对于“小饭桌”这种特殊的产业，既不能以大饭店的标准进行监管，也不能疏于管理，“太严，可能就没法办了；太松，就有隐患，所以只要规范就可以了。”马成泰告诉记者，他将对此问题形成议案，在明年的两会期间提交给人大。

　　管好“小饭桌”必须讲策略

　　对于马成泰代表的意见，记者采访了相关政府部门，不过得到的回答“冷热不一”。首先，商业局表示，“小饭桌”监管不在商业局的职责范围内。

　　而工商部门也有无奈：虽说在市场中有经营行为的都必须办理工商执照，但“小饭桌”的开办者基本都是下岗工人或者低保户等，对这部分人的工作要讲究策略，不能没照就查封。“很大程度上还是靠开办者的自觉性。”沈阳市工商部门的一位工作人员在接受记者采访时显得挺无奈。

　　而被认为在“小饭桌”监管中扮演重要角色的沈阳市卫生部门的相关负责人面对记者“以后如何管理‘小饭桌’的问题时”，没有直接表态。

　　将“小饭桌”纳入社区管理

　　为了能让“小饭桌”向健康、合法的方向发展，不仅人大代表提出了宝贵意见，许多热心的读者也道出了自己的想法。有人提出，由于“小饭桌”有很强的服务性，希望有关部门能够为“小饭桌”提供一些优惠政策。例如减免税收以及工商管理费，这样就会让“小饭桌”变被动监管为主动接受监管。

　　还有一部分人呼吁，将“小饭桌”统一纳入社区管理。这部分读者认为，“小饭桌”的栖身地就是社区的居民楼，所以社区最了解情况，如果通过社区和有关部门审查、组织就业者进行体检和培训，统一名称，合法上岗，依据科学、营养和卫生的标准制作营养午餐，那么“小饭桌”的监管才会真正落到实处。

　　时代商报记者关艳玲《小饭桌大难题》连续报道之四