新学年开始 泉州新一轮并校同时展开

　　山里有孩子还在家闲着早报讯（记者杨慧娜姚炳辉文／图）新的学年已经开始了，可是永春县达埔镇新溪村岱山自然村的一些孩子却仍然留在家中。据这些孩子的家长称，他们村里原本有一所岱山小学，可今年县教育局将它和新溪小学合并了。现在，孩子们要走8公里的山路才能到新的学校，因为担心孩子的安全，一些家长便不想让孩子到新的小学读书，至今有些孩子还没有到新校去报到。

　　岱山自然村地处大山深处，从县城到村里只有一条崎岖的山路，周围杂草丛生，听老一辈人讲路上经常会有野猪出没。村里的林先生说，四五十年前，有一位华侨在村里投资兴建了一所岱山小学，之后，村里的人大部分都在这里读完小学。由于村子偏远，很少会有老师要求到这里来教书。另外，因为村里上学的孩子比较少，学校不得不把这30多个孩子分成三个年级，让年龄差不多的孩子在同一个班级上课。

　　本学期开始，永春县教育局将岱山小学并入了新溪小学，同时岱山小学关闭。虽然新溪小学有足够的老师和较好的教学设施，但家长们却担心起孩子上学路途的安全问题。

　　“从我们村落到新溪小学有8公里多，我们这里孩子们小的只有七八岁，大一点的也就十来岁。上一趟学要走两个多小时，我们心疼啊。”村里的林先生说。

　　据他介绍，岱山村的经济条件不好，为了能多赚点钱，村里大部分年轻人都出去打工了，剩下一些老人，接送孩子便成了大问题。如果要让孩子住校，孩子们寄宿的额外花费又成了家长的一块心病。

　　现在，不仅岱山自然村的家长在担心孩子们的上学问题，惠安县螺城镇梅山村后仁自然村的家长也为孩子上学的问题犯难。据村里的一些家长介绍，梅山村原来也有一所梅山小学，因为学生少，小学就关闭了，现在，孩子们只得去第三实验小学读书。那里没有住宿的地方，村里将近40个孩子每天都要走4公里的山路再坐校车或搭“摩的”去上学。

　　针对岱山小学和新溪小学合并出现的问题，达埔学区的林校长说：“新溪小学现在实行寄宿制，孩子们一个学期交40元的住宿费，县里每学期还会给每个住宿的孩子补贴70元的伙食费。学校有专门增派老师负责孩子的生活，家长尽可以放心。”

　　深度分析

　　小学教育是基础教育的重要一环，已经进行中的泉州部分小学并校行为，在给孩子教育带来希望的同时，也给他们的生活带来变化———

　　学校撤并

　　缘于关爱

　　早报记者杨慧娜姚炳辉文／图学校进行合并：迫在眉睫

　　日前，谈及新一轮并校，泉州市教育局初教科的相关负责人告诉记者，对小学布局进行科学合理的规划调整，已成为初等教育事业可持续发展的一种必然。

　　小学生源：7年少了十多万人由于近年来人口出生率下降，小学入学适龄儿童逐年减少。特别是一些山村，人口分散，许多群众举家外出打工，子女随家长在外入学，甚至出现有的山区县一个镇近三分之一的小学适龄儿童在外入学，山村学校的生源严重萎缩。“十年前一个班级有四五十个学生，现在一个班级只能维持在十几个。”教了二十几年书的黄老师说。据悉，目前全市小学生数量从1998年的约87万下降为目前的60多万。

　　经济差异：山区小学质量堪忧由于地理位置的差异和限制，不同地区的经济发展也不尽平衡，办学条件和水平也差距较大。永春县达埔镇学区林校长说：“现在国家要求从小学就要推广英语和计算机的学习，可是一些乡村简陋的办学条件，正常的教学都难以维持，更谈不上推行这些素质教育了。”

　　观念变化：学校出现两极现象随着家庭生活水平的提高，家长的教育观、人才观也改变了不少。许多学生家长“望子成龙”的意识越来越强。不少学生家长以各种形式去选择那些条件好、质量高的名校大校，这样就造成一些小学校生源数量短缺、而少数学校的办学规模偏大的两极现象。

　　撤并部分学校：一把双刃剑

　　永春县达埔镇学区林校长说：“部分学校撤并后，保留下来的小学办学条件相对较好，办学规模也比较适度合理，教育资源能够得到更加合理优化的配置，这既有利于孩子的学业，对充分利用学校资源，提高办学效益也是大有益处的。”

　　南安洪梅学区的姚老师说：“新小学为山区的孩子提供了更多的互相学习交流、参与兴趣小组课外活动的时间与机会，能进一步发挥学生的个性特长，提高学生的技能素质，为孩子以后能够接受更高水平的教育以及将来发展奠定了比较良好的基础。”

　　永春达埔镇白茫坑余先生认为，到好的学校学习对孩子来说也是一次机会，毕竟在这里，孩子会有更多的伙伴，有更好的学习条件。

　　问题随之产生：有喜也有忧

　　然而，学校的撤并，也不可避免出现一些问题。

　　孩子：上一趟学有点难路途遥远，交通不便是一些山区家长孩子不得不面对的问题。像上面提到的惠安螺城镇梅山村后仁自然村，距离第三实验小学有七八公里的距离，其中只有一半的路程是并不宽敞的水泥路面，另外一半的路程则是坑坑洼洼的山路，学校校车只能行驶到水泥路。家长每天都要先走4公里的山路送孩子到山下，再由校车或“摩的”送他们到学校。下午孩子放学，家长再到路口等候接孩子回家。

　　家庭：又多了一笔开销于是，一些村民只好改变自己的生活，来适应孩子。家住后仁自然村的石先生原来在厦门工作，是一个小包工头，收入还不错，自家盖起了小楼房。但是后来村里的分校撤并后，没有家长接送，孩子根本上不了学。为了孩子，石先生只好放弃在厦门的工作回家打起了零工，这样石先生一家的收入减少了一大半。

　　学校：宿舍不够餐厅太小分校合并了，原来分校的学生都到了新校。由于路途遥远，很多学生都要寄宿到学校，而一些学校在原先规划时并没有考虑建学生宿舍，临时建的宿舍根本容纳不下那么多学生。另外，一些学校没有足够空间的厨房和餐厅，寄宿学生在学校就餐也成了一大难题。

　　误解：华侨村民中也存在在小学布局调整执行的过程中，也难免遇到群众不理解等难题。原来很多小学都是华侨捐建的，现在要撤并部分小学，对他们来说很难接受。“像洪梅镇这样一个典型的华侨回乡办小学的乡镇，当初要撤消诸如树人小学、人冰小学等华侨办的学校，华侨的亲属就很不愿意。”姚老师回忆说。

　　还有一些村委会主任则认为不能在他当主任期间停止村里学校办学。

　　小学布局调整：关爱是大义

　　如何解决这些难题呢？泉州市教育局有关人士日前接受记者采访称，在撤并部分学校的过程中，政府行为如何是关键。

　　据介绍，丰泽区的北峰街道办事处地处泉州市郊，其中的群石小学、群峰小学及肖厝小学三所学校的规模小、条件差、效益低，辖区内的许多群众都把子女送到市区小学就读，三所小学的总生数只有500多人。针对这一实际情况，区、街道办两级政府通过财政拨款、银行贷款、社会捐资、三所旧小学资产进行评估拍卖等投入形式，在三个行政村的中心地带择地25亩新建了一所包括有教学楼、综合楼、宿舍楼和250米运动场的标准化学校，并配好班子、配齐设备、配足师资，在短短的两年时间里，学校办学质量明显提高，不少群众也把子女从市区转回该所学校学习。

　　针对华侨和村民的不理解，这位人士认为，针对这样的情况，政府和学校都不能采取强硬的措施，而是要组织群众、学生到附近调整后的小学参观了解，让家长和孩子真正看到合并后的学校能够给孩子提供更好的学习条件后，他们就会理解这种大势所趋。

　　据了解，德化、永春等县在小学布局调整中，根据山区的地理位置，在泉州市首先试办了寄宿制小学。德化县教育局计财科的相关负责人说，现在德化大部分合并后的学校都实行了寄宿制，学校安排了专门的教师负责孩子们的生活起居，县里也专门拨款给孩子作为生活补贴，家长和学生都还比较满意。永春县现在的寄宿小学也达到了25所。

　　对此，泉州市教育局陈伯禹副局长说：“当前寄宿制小学的经费都比较紧张，当地政府应增加投入，改善学生的寄宿生活条件。对家庭经济比较困难的在校寄宿生，应给予适当的经济补助，社会各方也应给予关注。政府有关部门在学校的编制方面要给予适当的照顾，如增加生活方面的保育员等，使孩子在校得到良好的照顾和管理。这样家长才放心让孩子在学校上学，学校也才能保证让孩子进得来留得住。”

　　对于并校，泉州市教育局的一个长远打算是：在确保辖区内的每个适龄儿童都能就近入学的前提下，逐步稳妥地推进小学布局调整。在他们看来，小学布局调整是一项有利于孩子、家长和教育发展的长期社会工程，决不是不顾安全问题、以牺牲义务教育的水平和质量为代价的急进行为。