校办小饭桌亟需援手

　　家长对学校办小饭桌的需求日益高涨，但如今济南不少小学连教室都不够用，更别提安置更多的小饭桌了。面对日益激化的供求矛盾，小饭桌该何去何从呢？

　　家长最认校办小饭桌

　　根据记者调查，在小饭桌的选择上，大多数家长对校办小饭桌情有独钟，认为校办

小饭桌由学校直接管理、直接负责，一般都具备比较高的质量和水准，管理上也比较严格。“在观念上，人们还是更相信‘组织’。”山东经济学院公共管理系张宗坪主任表示。

　　济南市大明湖小学现有在校生1200人，目前在校吃小饭桌的有400多人。“昨天中午12：00，历下区卫生防疫站的工作人员刚对我们的小饭桌进行了突击检查，非常满意。”该校杨兴永校长说，该校小饭桌专职服务人员近30人，并聘请了专业的保健大夫每月为学生计算一次定量食谱，保证蛋白质、维生素、谷物等的摄入量，使学生不仅吃得饱还要吃得好、吃得健康。同时安排专门的服务管理人员监督孩子的就餐纪律、卫生习惯以及午睡等。小饭桌的各项标准都严格按照济南市教育局下发的《学校食品卫生管理规定》来制定，择菜须离地面30厘米以上，饭菜48小时留样，“可以说比很多大饭店都干净卫生，因此许多家长很放心让孩子在学校小饭桌就餐。”

　　杨兴永认为，现代教育的内涵和外延都扩大了，不只是“传道、授业、解惑”，还要为家长和学生提供服务，解除他们的后顾之忧，学校才有更大的发展空间，办好小饭桌就是解除家长后顾之忧的一种具体服务。

　　但杨兴永也承认，现在的400多个孩子学校还可以承担，如果人数增加到600人以上，也就是超过半数的话，学校就挤不出地方安排孩子午休了。

　　学校能否压缩午休时间

　　“学生的午餐问题好解决，但是午休问题的确是个难题。”一位小学校长表示，目前的解决办法就是学校小饭桌只管吃饭、不管住宿。

　　山师大附小目前正在采取这种方法来应对小饭桌供不应求的局面。据该校教育处张宁主任介绍，因为实在没有床位了，但为解决部分家长的燃眉之急，学校就出台了一项应急措施，只安排学生在校吃午餐，不安排床位，学生就餐后由老师领着做游戏或者看动画片。尽管如此，这种小饭桌还是受到了很多家长的欢迎。

　　该校一位老师表示，由于很多孩子中午不喜欢睡觉，学校曾经想压缩中午休息时间，让学生吃饭后简单活动一下就开始上下午课。下午提前放学后，学生可以在学校的兴趣班参加一些课外活动。但是该方案在征求家长意见时，遭到了大多数家长的反对，家长还是希望孩子能有午睡时间。

　　教育部门不提倡学校办小饭桌

　　“学生吃饭的事情不应该由学校来解决。”济南市教育局体育卫生与艺术教育处王学东处长表示，学生的身体健康单纯靠学校解决不了，需要社会各方面的努力。

　　王学东认为，一般情况下，学校的小饭桌规模小，各方面条件有限，相对成本高，一般只能满足孩子吃饱的要求，解决不了营养均衡的问题。除了寄宿制学校，其他学校难以解决学生的午休床位问题，而且也不应该把这个压力压给学校来承担。学校校长为了这些问题殚精竭虑，就难以把精力放在学校管理和教学上。

　　山东经济学院公共管理系系主任张宗坪教授表示，义务教育阶段的教育服务是国家的公共产品，小饭桌不能等同于这种教育服务，而应该是按照市场模式运作。如今社会分工越来越细，学校教师身兼二职不太合适，应该更多地引进社会化服务。

　　专家小饭桌应规模化、社区化

　　“北京的学生营养餐模式值得我们借鉴。”王学东告诉记者，现在都在推行后勤社会化，北京的学生营养午餐就是由政府牵头，各部门协调，制定统一的准入标准。学校只是帮学生选择好的供餐单位，组织学生用餐。而提供营养餐的企业必须有一定的实力和规模，才能更好地保证食品卫生、安全，也有利于有关部门对其进行监督。

　　“社区应该承担更多的责任。”张宗坪教授认为，将“小饭桌”统一纳入社区管理，有利于小饭桌走上规范化，还可以增加就业机会。通过社区和有关部门审查、组织，对小饭桌就业者进行体检和培训，规范小饭桌的准入门槛，依据科学、营养和卫生的标准制作营养午餐。由于“小饭桌”有一定的公益性，希望有关部门能够为“小饭桌”提供一些优惠政策。专家建议，通过各方面的努力，促进社区办小饭桌提升档次，让家长放心，从而才会分担学校小饭桌的沉重压力。

　　本报记者蒋波