杭州“一把手”限权 人、财、事集体说了算

　　据新华社电近日出台的《中共杭州市委关于加强对党政主要领导干部监督的规定（试行）》，对党政“一把手”的“人权、财权、事权”都作出了限制。

　　《规定》明确规定由党政领导班子集体讨论决定的事项：重大决策；干部的推荐、任免和奖惩；重大项目安排；大额度资金的使用；调整或改变下级组织的决策决定；议事制度确定的须经集体讨论的事项；其他应由党政领导班子集体讨论决定的事项。

　　“一把手”无财务审批权。党政主要领导干部不能自己直接行使财务开支审批权，而是要按《规定》如下操作：确定一名班子成员行使日常财务开支审批权，并负责对该班子成员财务报销的审批；按照权限，规定财务审批的最高限额；公务接待费用在规定限额内开支，并定期在内部通报等。

　　在选拔任用干部时，防止“一把手”一人说了算。除执行党和国家的有关规定外，还应执行以下制度：市、区党委常委会任免干部无记名投票表决制度；乡镇、街道正职推荐人选、拟任人选和党政工作部门正职推荐人选、提任人选全委会票决制度等。此外，党政主要领导干部还要自觉执行个人重大事项报告、个人收入申报等五个监督制约制度。

　　党政主要领导干部如果违反本规定，将给予批评、诫勉、调离领导岗位、责令辞职或者免职的处理；违犯党纪政纪的，依照党内法规或者国家法律、法规的规定，追究相应的责任。