宠物公害,尖端难题 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年09月06日06:01 重庆晚报 | |||||||||
刘木易 城市宠物公害正成为尖端难题。比如狗,为之立过法,下过命令,开过专门的会议,还没有哪种动物能像它那样独享一部法律(如英国1906年的狗法和1928年的狗法),拥有那样不可思议的特权——比如,狗权有时比人权更霸道。
现在,更不简单,城市中乱跑的狗惊动了市长,批示要求法制办想对策提建议(见今日2版)。 其实,狗还惊动了伟大的哲学家柏拉图,他就说,一个国家的卫国者就像一只狗,对朋友友善对敌人凶残。我们还看到,在福尔摩斯探案中,凶猛高大的狗是可怕的杀人工具。但狗后来彻底变了,它温顺,成了人的朋友,成为很多人舍不得的伴侣。我不知道,这究竟是人文明了还是狗突然文明了,好像狗的野性慢慢退却,而人的“……性”逐渐增加。 在国内,可以说狗的问题是与经济社会的发展同步。记得,SARS过后,各地《养狗条例》浮出水面。我国关于狗的法律就开始从私法的领域进入到公法领域。狗不仅成为城市关注的焦点,还带来新的法律关系。 狗也开始让执法部门有些头痛。前年,我市就有声势浩大的“打狗令”,结果不了了之。俗话说,“打狗要看主人”,更何况是爱得要死要活的宠物。今年5月1日施行的《市容环卫条例》也有所规定,结果也是难以执行。为什么?市政部门说,执行成本高。 现在,准备禁止狗和猫进入公共场所,这是治理宠物公害很好的办法。但问题是,怎么来执行?由谁来执行?怎么保障执行?其实,并不是我们的政府管不了一条狗,而是要管好养狗的人。惟一出路还在于提高养狗的门槛,提高养狗人的素质。也就是说,我们要让养狗人文明而不是让狗文明。网络编辑:甘健 | |||||||||