张文岳:发挥区位优势加快沿海开发推进改革开放

　　9月5日，省长张文岳在锦州市调研时强调，锦州要发挥独特的区位优势，抓住双重机遇，进一步深化国企改革，扩大对外开放，优化经济结构，实现较快发展。

　　在凌海市海发水产养殖（集团）有限公司考察时，企业负责人反映，目前公司发展面临的最大问题是贷款难的问题。张文岳表示，现代农业和农产品加工业是辽宁老工业基地振兴重点发展的产业之一，对从事农产品加工业的中小企业和民营企业，省及各市政府将采取

小额贷款担保等多种措施，帮助企业解决资金瓶颈问题。锦州华光电力电子公司是国内电真空器件行业四大骨干企业之一，目前公司已经确定了与日本东芝公司、广东白云电气集团公司的三方合资改制方案。张文岳详细询问了公司改制过程中职工安置、补偿标准等问题，肯定了企业改革的思路，同时要求企业在改革过程中要规范运作，保证国有资产不流失，保证职工权益不受侵害。

　　在锦州港，张文岳重点考察了正在建设中的大型油泊位工程。他要求，锦州港的发展要多渠道多元化筹集建设资金，积极寻找国内外的战略投资者。大型油码头的建设，要充分考虑港口的工程地质条件，认真做好航道清淤等基础性工作，保证工程质量。要认真规划，积极协调油产地和远洋船队，保证码头建成后油源充足、货畅其流。

　　在听取了锦州市的工作汇报后，张文岳肯定了锦州市今年以来经济社会各项事业发展的良好态势。他指出，锦州是沿海城市，是辽西北的区域中心城市，这一区位决定了锦州必须是一个开放的城市。要紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，把对外开放工作作为锦州发展和振兴的重中之重。要立足于沿海开发，加大招商引资力度，引进资本、引进技术，引进人才、引进先进的管理经验；要积极采取措施，继续扩大出口；要进一步认真贯彻落实国务院办公厅《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》，用足用好用活各项政策；要进一步改善对外开放软环境，全力推进锦州港、物流园区等基础设施建设。

　　张文岳指出，要继续增强紧迫感，进一步深化企业改革。国企改革是企业改革的中心环节，要按照发展混合所有制经济的要求，对现有国企全部进行股份制改造，实现体制机制创新。要制定和推进各项改革政策，系统地解决改革过程中的人员、债务、土地、产权等问题。在集中力量搞好大型国有企业改革的同时，要放手搞活中小企业，在国有资产不流失的前提下，地方国有中小企业的国有资本可以退出，集中起来投于优势产业。要全面推进民营经济的发展，使锦州的经济体现出全民创业的特色。要加大政策扶持力度，全面落实国家和省里的有关政策，积极为民营企业提供小额贷款担保、技术改造贷款贴息等金融支持，尝试建立企业风险补偿基金，鼓励和支持一批民营经济的龙头企业做强做大。张文岳指出，要从实际出发，继续做好全市产业结构的优化调整，找准支柱产业，搞好技术改造，突出发展汽车零部件产业、高新技术产业、农产品加工业及其他优势产业，实现一、二、三产业的协调发展。通过结构调整，使经济发展更有利于发挥自身优势，有利于增加财政收入，有利于节约能源资源，有利于实现就业再就业。

　　张文岳要求，要高度重视人民群众的生产生活困难，认真抓好各类民生工程。要全力抓好棚户区改造工程；要继续抓好就业再就业工作，优先安排棚户区的贫困群众实现就业；要巩固和完善社会保障制度，各种所有制企业都要为职工参保；要继续做好城市低保户、农村贫困人口及其他特殊困难群体的扶贫工作；要高度重视农村基础教育，抓紧改造农村中小学危旧校舍，保证农村教师工资不拖欠，逐步改善农村教师住房条件，减免农村贫困学生的学杂费和书本费，对特困学生给予适当的生活补助。

　　省直有关部门负责人陪同调研。( 辽宁日报 高爽) [编辑： 钱文胜]（来源：东北新闻网）