一版纵深关注五大规划严禁明火焚烧生活垃圾2020年我省城镇垃圾处理要达国内先进水平

　　本报海口9月5日讯（记者彭敏特约记者王素芝）我省将打破地区界限，构建6个跨行政区划的组团式垃圾综合处理设施，逐步构建三级垃圾处理设施体系框架。这是今天通过省规委会评审的《海南省城镇垃圾处理控制性规划》中传递的信息。

　　规划提出，到2010年，我省初步建立与海南省社会经济及城镇建设相适应的城镇垃圾处理的行业管理体系和生产服务体系。到2020年，建立完善的城镇垃圾处理产业化体系及环

境卫生行业管理体系；城镇垃圾全面实行减量化、资源化、无害化；城镇垃圾处理及环境卫生工作整体达到国内先进水平。

　　现有垃圾基本没有处理

　　目前，我省城镇垃圾处理、处置与管理水平，距离国家现行政策与相应技术标准的要求有很大距离。资金投入严重不足，规范的专项设施近乎空白，垃圾收集、运输、处理及处置的整体水平很低，其过程存在较为严重的环境污染。

　　从垃圾收运现状来看，大部分县镇的垃圾运输方式及配套运输工具非常落后，一半以上县镇使用小吨位农用车，甚至手扶拖拉机敞开式运送垃圾。全省生活垃圾基本上都是采用填埋法进行处置，且绝大多数属于简易填埋，有些甚至是简陋的堆弃或就地明火焚烧。全省生活垃圾处理设施整体水平很低。

　　2010年前构建三级垃圾处理体系框架

　　根据城镇垃圾处理系统布局规划，近中期，我省将构建以6个跨行政区划的组团式垃圾综合处理基地为骨架的三级垃圾处理体系框架，以实现分层次的区域化管理。

　　其中，一级处理设施6个，即北部基地（海口地区）、南部基地（三亚地区）、中西部基地（儋州、白沙、昌江）、西部基地（东方市及周边）、东部基地（琼海市及周边）、东南部基地（万宁及周边），日处理规模200吨以上。

　　二级处理设施11个，按行政区划设点，有文昌点、澄迈点、定安点、临高点、洋浦点、乐东点、保亭/陵水点、五指山点、琼中点、屯昌点。此类处理设施以城关镇为主要服务区，选址位于中心城（镇）区周边10公里以内，靠近出城干道，日处理能力一般在50吨－100吨之间。服务半径15公里以内的乡镇垃圾均应尽可能运往二次处理设施集中处理。

　　三级处理设施，由其他建制镇、乡镇、旅游区（点）自行建设。此类过渡性处理设施只需消纳辖区内的生活垃圾，日处理能力在10－30吨左右，其工艺技术一般以简易填埋和静态堆肥为主，但服务于风景旅游区（景点）的必须按照城镇垃圾处理技术政策及相关技术标准的要求建设、运营。

　　严禁明火焚烧生活垃圾

　　目前，最常用的处理垃圾方式就是明火焚烧，但在规划中提出，今后将严禁采用明火焚烧处理生活垃圾。

　　规划提出，海南应禁止、淘汰或不提倡7种处理垃圾的方法，包括：严禁将生活垃圾倾倒在水体中或者水体旁；严禁将医疗废物等危险废物混入生活垃圾；必须摒弃和淘汰在垃圾填埋场内明火焚烧垃圾的危险做法；不宜将生活垃圾直接倾倒在林地、果园中作为基肥；垃圾分选回收过程中，作业人员身体不应直接与物料接触；低位热值小于5000千焦/公斤的混合垃圾不宜焚烧处理；易腐有机物含量小于40％的混和垃圾不宜堆肥处理。

　　作者：彭敏 王素芝

　　（来源：海南日报）