访国土资源部地质环境司司长：矿山也能成公园

　　秦纪民 王菡娟

　　2004年11月，国土资源部发出《关于申报国家矿山公园的通知》，要求在全国有条件的地区实施国家矿山公园建设；2005年7月，首批国家矿山公园评审会在北京召开。为什么要建立国家矿山公园？目前国家矿山公园建设情况如何？为此，记者专访了国土资源部地质环境司司长姜建军。　

　　国家矿山公园建设为经济可持续发展服务　　记者：我国的地质环境保护工作目前都取得了哪些成就？

　　姜建军：我国地域辽阔，地质地理条件复杂，漫长的地质作用形成了许多独特的并具备重要价值的地质遗迹，它是我国自然遗产的重要组成部分。科学发展观要求我们把经济发展与包括地质环境在内的环境作为一个有机的整体来统筹考虑。从保护好地质遗迹，又开发利用好地质遗迹资源这一角度出发，我们建立了一批地质遗迹保护区，并探索了地质公园的路子。实践证明建立地质公园是保护地质遗迹、普及地学知识、提高公众文化素质、促进地方经济发展的一种有效途径。近几年来我国的地质遗迹保护和地质公园事业蓬勃发展。

　　记者：建立矿山公园的意义是什么？　

　　姜建军：在人类的历史进程中，人们开发利用矿产资源形成的矿业遗迹是人类活动的见证，是具有重要价值的历史文化遗迹，也是当今世界保护的重要自然遗产和文化遗产。建立国家矿山公园，是地质环境保护工作中的一项创新举措，是使不可再生的重要矿业遗迹资源得到保护和永续利用的有效途径，既可充分展示有着数千年历史的中国矿业文化，为人们提供旅游观赏景观，为科学活动提供考察和研究对象，又可促进矿业城镇经济转型和社会发展。有利于加强矿山环境保护和恢复治理；有利于促进走资源枯竭型矿山经济转型；有利于树立典范，推动矿山企业走可持续发展的道路。　

　　矿山公园以展示矿业遗迹景观为主体　　记者：在我国的众多公园中，矿山公园又该如何界定？　　姜建军：矿山公园是指以展示矿业遗迹景观为主体，体现矿业发展历史内涵，具备研究价值和教育功能，可供人们游览观赏、科学考察的特定的空间地域。矿山公园的建设应以

　　记者：矿山公园必须具备的基本条件有哪些？　　姜建军：首先必须具备典型、稀有和内容丰富的矿业遗迹；其次是要以矿业遗迹为主体景观，充分融合自然与人文景观；最后是要有通过土地复垦等方式所修复的废弃矿山或生产矿山的部分废弃矿段。矿山公园设置国家矿山公园和省级矿山公园。

　　记者：矿山遗迹都包括哪些内容？　

　　姜建军：矿山遗迹是构成矿山公园的核心景观，表现某一阶段、某一个地方、某种矿业发展的历史。矿业遗迹主要指矿产地质遗迹和矿业生产过程中探、采、选、冶、加工等活动的遗迹、遗址和史迹，并具备研究的价值，教育的功能，是游览观赏、科学考察的主要内容。按其自然和人文的双重属性，矿业遗迹包括：矿业开发史籍、矿业生产遗址、矿业活动遗迹、矿业制品、与矿业活动有关的人文景观和矿产地质遗迹。矿业遗迹分为珍稀级(一级)、重要级(二极)和一般级(三级)。　

　　申报国家矿山公园应满足四个条件　　记者：申报国家矿山公园应满足哪些要求？　　姜建军：申报国家矿山公园应具备以下四个条件：一是国际、国内著名的矿山或独具特色的矿山；二是拥有一处以上稀有的或多处重要的矿业遗迹；三是区位优越，自然与人文景观优美；四是进行过系统的基础调查研究工作，土地使用权属清楚，基础设施完善，具有吸引大量游客的潜在能力。　

　　记者：矿山公园申报前要做好哪些工作？　

　　姜建军：矿山公园申报前，应完成公园的基础研究工作，包括矿业遗迹及其自然条件、社会经济环境的调查研究和评价并形成综合考察报告和有关图件；作为地方或区域旅游经济活动集中地的矿山公园，需从旅游产业或旅游经济的角度对其进行研究分析，提出公园建设的可行性研究报告。另外还要做好矿山公园的规划工作、管理工作和建设工作。　

　　记者：本次国家矿山公园申报需经过哪些程序？

　　姜建军：申报国家矿山公园，应由矿山公园所在地人民政府提出申请，省级国土资源管理部门审查同意后，方可申报。2005年3月，

　　记者：目前全国共有几家单位申报首批国家矿山公园？

　　姜建军：此次共有28家单位申报国家矿山公园。用不了多久，神州大地将诞生一批国家矿山公园。我相信通过大家的努力，一定能够做出一流的事业，使第一批国家矿山公园成为典范。