广东积极探索建立风险补偿新机制并再次放宽条件

　　小额担保贷款关照更多人

　　本报讯记者马汉青报道：记者昨天从广东省劳动保障厅获悉，自2003年广东在各地级市陆续启动下岗失业人员小额担保贷款业务至今，全省已累计放贷5657.2万元，直接扶持3532名下岗失业人员自谋职业和自主创业，带动近万名失业人员再就业。劳动保障部门目前正在积极探索建立新的风险补偿机制，并提高部分地区的贷款额度，延长贷款期限。

　　三类人员实行免反担保

　　据介绍，为了推动下岗失业人员小额担保贷款业务，使更多的下岗失业人员受惠，省政府办公厅、劳动保障厅、财政厅、人民银行广州分行等部门先后转发和出台了近10个有关小额担保贷款的规范性文件和指导性意见，根据实际简化申请和审批程序，并明确提出房产抵押、公务员担保以及“三类人员”（享受城市居民最低生活保障待遇的下岗失业人员、夫妻双方均为下岗失业人员和参加创业培训取得结业证书的下岗失业人员）免反担保。

　　合伙经营贷款提高一万

　　经相关部门协调决定，下岗失业人员申请小额贷款办理房产抵押无需进行房产评估，并普遍将抵押手续费下调；由地方财政划拨工作经费的贷款担保机构在开展担保工作过程中不得以抵押、质押或个人信用保证方式要求下岗失业人员提供反担保；将微利项目补贴范围由在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目扩大到种养业；将合伙经营小额担保贷款额度由平均每人不超过2万元提高到3万元以内。

　　仍有一亿元基金未用出

　　据介绍，虽然小额贷款的条件一再放宽，但从目前的数据看来，省级筹集基金2.5亿元，已下达的也有1.58亿元，而实际发放出的小额贷款仅5000多万元，仍有1亿元的资金可用于小额贷款。为解决上述问题，省劳动保障厅目前正积极探索建立新的风险补偿机制，增加商业银行免责条款与激励机制。如通过担保基金对贷款本息的全额代偿降低银行风险，通过提高贴息额度和范围增加银行收益，切实构建起政策性目标与商业性运作之间的桥梁。此外，针对地区差别适当放宽贷款条件，如提高贷款额度、延长贷款期限、扩展放贷人群、扩大贴息范围、降低贷款门槛等。（侯颖／编制）