|
国务院发布特别规定，划定煤矿生产15项重大安全隐患
据新华社北京电 国务院总理温家宝日前签署第446号国务院令，公布《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称特别规定），并已于本月3日起施行。特别规定明确规定了最容易引发煤矿生产安全事故的15项重大隐患：超能力、超强度或超定员组织生产的；瓦斯超限作业的；煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；高瓦斯矿井
未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或瓦斯监控系统不能正常运行的；通风系统不完善、不可靠的；有严重水患，未采取有效措施的；超层越界开采的；有冲击地压危险，未采取有效措施的；自然发火严重，未采取有效措施的；使用明令禁止使用或淘汰的设备、工艺的；年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或在完成改制后，未重新取得或变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；有其他重大安全生产隐患的。特别规定强调，煤矿凡存在上述重大安全生产隐患之一的，必须立即停止生产，排除隐患。对存在上述隐患仍然生产的煤矿，监管部门一经发现就应责令停产整顿，并给予严厉处罚。对被责令停产整顿的煤矿应暂扣其相关证照，由有关地方人民政府采取有效措施监督检查。监督检查不力的，要对其直接责任人和有关负责人给予记大过、降级、撤职或开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。特别规定明确，在县、乡两级人民政府所辖区域内发现有非法煤矿且没有采取有效制止措施的，对县、乡两级人民政府主要负责人以及负有责任的相关负责人，给予降级、撤职或开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。国家机关工作人员和国有企业负责人不得违反国家规定投资入股煤矿，对违反者给予降级、撤职或开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（金陵／编制）
| 
