野生动物“肇事”政府买单

　　据新华社拉萨电（记者季明吴宇）为了缓解农牧民对日益增多的野生动物破坏财物和牲畜的抱怨，西藏正在考虑出台一个野生动物“肇事”的补偿标准，以经济手段鼓励农牧民的环保热情。西藏自治区林业局保护处处长卓玛央宗介绍，政府的初步设想是在自治区层面建立野生动物“肇事”补偿基金，今后农牧民发生因野生动物“袭击”而导致财产受损的情况，经过个人申报和政府核准后就可获得补偿。西藏是世界上生物多样性最典型的地区之一，区内有125种野生动物被国家列为重点保护对象。近年来，野生动物“扰民”事件频频发生，

主要“肇事者”包括棕熊、黑熊、野牦牛、雪豹、岩羊等。

　　在西藏西北部的那曲地区，不断发生棕熊袭击牲畜和民房事件，而过去很少报告有狗熊出没的墨脱县，近来也屡有牛羊被狗熊吃掉的报告。在海拔四千多米的高原牧场，10年前还很难见到的岩羊如今成群结队地出现，与农牧民“争地盘、抢口粮”。而在发情期闯入放养牦牛群的野牦牛则横冲直撞，让牧民根本没有办法挤牛奶。

　　世界最大的自然保护区－－羌塘自然保护区内的那曲地区双湖特别区，10年来野生动物累计给当地牧民造成的损失在100万元以上。西藏自治区林业部门估计，每年投诉野生动物侵犯群众利益的金额近50万元。

　　野生动物的气焰“日益嚣张”与其种群数量不断膨胀有关，目前西藏的国家一级保护动物藏羚羊的数量由10年前的6万只增加到目前的10万只以上；国家一级濒危重点保护动物黑颈鹤由10年前的3700只增长到目前的8000多只；而国家二级重点保护动物岩羊则成倍增长，目前超过24万只。

　　西藏林芝地区林业局局长拉巴次仁说，若在20年前，野生动物落到群众手里定难活命，当时打一只黑熊政府还奖励两只羊。如今人们主动保护野生动物的意识逐渐在提高，许多野生动物种群快速增长。

　　在补偿标准没有出台之前，如何补偿农牧民因野生动物造成损失是件棘手的事。一是补偿标准难以确定；二是由谁补偿也并不明确。卓玛央宗说，补偿标准的出台将解决以上问题。

　　西藏自治区林业勘察研究院院长、野生动物专家刘务林认为，野生动物“肇事”事件的增多，从另一方面也促使人们反思，人类活动的半径是否过大，是否已经与野生动物的活动范围重合。