一次性查扣黑车23辆 南京刮起出租车"整治风暴"

　　【龙虎网讯】为净化南京市城市客运市场环境，打击非法营运，根据出租汽车整治工作领导小组的统一部署，昨天上午，南京市客管、公安组成150人联合执法队伍，兵分6路，全线出击。由人大代表、政协委员、新闻媒体等社会力量组成5支机动小分队，对全市主要窗口、站点展开拉网式明察暗访，重拳打击非法营运。在昨天的统一行动中，一次性查扣黑车23辆，长期从事非法营运、6次遭到行政处罚仍然不思悔改的驾驶员冯某昨天也被实施刑事拘留，有效地打击了非法经营者的嚣张气焰。

　　记者出击协助“逮黑车”

　　打击黑车，净化南京出租车市场环境，这是所有南京人的事。昨天上午8：30，由媒体、行风监督员、市民和驾驶员代表组成的24人的乘车团来到南京市客管处，协助执法人员“逮黑车”。

　　为了确保“逮黑”行动成功，南京客管部门在出发前专门开了一场特殊的会议，会议布置在风神修理厂、海军半山园宾馆、公交四公司、东华门饭店、晨光宾馆、京西宾馆六个点为黑车收车点。一旦非法车辆进入指定目的地后，由防暴队员负责控制驾驶员和车辆，防止车辆逃逸；客管处稽查人员负责调查取证，完善法律文书等分工。

　　出发前，领导记者们的“队长”一再交代，此次行动要绝对保证安全，万一身份暴露了或司机不肯进收车点，参战队员一律终止行动，付了车资了事。细心的队长还交代本报记者，最好坐到车后排，因为在司机逃窜时后排人员的安全系数还是比较大的。和记者同一组的稽查人员告诉记者，这帮黑车司机的警惕性很高，上车后会故意“搭讪”，千万不能露出破绽。

　　在行动中，媒体记者被分成六组，安排在中山陵、马群、孝陵卫三地常有黑车出没的地方。最后，记者和同行很轻松地就逮到了6辆黑车，收车点的执法人员当场暂扣了这些车辆。客管部门的领导表示，这些车辆违章事实成立，管理部门将按上限对驾驶员进行处理。

　　一次性查扣黑车23辆

　　据南京市城市客运管理处的张兆福处长介绍，自出租汽车行业开展了“迎十运”营运服务质量专项整治以来，南京的出租车行业面貌有了很大的改善，驾驶员规范经营、文明服务的意识和企业的管理责任意识有所增强，车容车貌有了明显改观，窗口地区拒载、宰客等违章行为得到了有效遏制，得到了社会各界的初步认可。但同时少数窗口站点、非法营运的现象比较严重，个别黑恶势力欺行霸市，严重扰乱了南京城市客运市场秩序，为此，从昨天开始，联合执法组对火车站、火车西站、长途东站、仙林校区、河西新区等重点窗口地区，采取多种形式，合力打击非法营运。

　　在昨天的行动中，南京市客管、公安组成150人联合执法队伍，兵分6路，全线出击。加上5支机动小分队，展开拉网式明察暗访，一次性查扣23辆黑车，刑事拘留了一名屡罚不改的黑车主，这是南京出租车行业史上从未有过的。客管部门介绍，今年以来，他们不断加大对黑车的打击力度，查扣各类非法营运车辆291辆，有效地打击了非法经营者的嚣张气焰。

　　出租车整治再擂战鼓

　　此次南京出租车行业整顿是绝无仅有的，在全国各城市都引起了很大的反响，但为了确保十运会南京出租车的良好形象，昨天，该市的出租车专项整治再擂战鼓。南京市“迎十运”出租汽车行业营运服务质量整治工作领导小组昨天召开全市出租车企业领导、个体经营户片区大组长工作会议，对整治工作进行再动员，宣布市政府整治通告从6日起正式生效，由此打响了专项整治工作进入第二阶段“发令枪”。

　　据整治工作领导小组介绍，由于长期以来管理环节上的缺位和管理体制上的弊端，整治工作第一阶段所取得的各项成效，只是在短时间内的高压态势下取得的，诚信经营、规范服务的意识尚未真正转化为出租车驾驶员自觉自愿的行为；企业管理责任的落实还只是初步的，更多的仍然是依赖于管理部门严厉的处罚措施，而不是从提升自身发展潜力的内在需要出发，这就导致了整治中个别企业仍存在领导不够重视、宣传教育不及时、整治氛围不浓、措施不到位、整改方法不多的问题。整治任务依然非常艰巨，如期完成整治目标的压力仍然较大。

　　整治工作领导小组向全市出租车行业发出新的号令，专项整治工作从即日起进入明察暗访、突击整治阶段。凡出租汽车经营企业对本单位的驾驶人员未切实履行监督管理职责，企业月度违章率超过2％的，一律依照有关规定予以停业整顿10天。对公共利益造成不良影响的，依法收回其城市客运经营权。凡违反本通告，拒载、拒绝检查的，对营运车辆予以停运15天；宰客、故意绕道行驶、多收费的，予以停运7天；车容车貌不符合规范的，予以停运3天。违章驾驶员，一律到客运管理部门指定的地点参加客运、交通等法规学习。凡企业所属驾驶员查实有违法违章经营行为的，对企业处以三倍于驾驶员标准的罚款。出租汽车驾驶员拒绝客运管理人员依法履行监督、检查职责的，由公安机关依法予以治安拘留。保持对市场的高压态势，确保整治效果。

　　整治工作领导小组还强调，在做好整治工作的同时，各企业要加大政府有关保障措施的落实力度，为整治工作平稳开展创造良好外部环境，确保行业稳定。

　　政府油价补贴

　　在9月20日前，由企业先行垫付全部发放到位。做好出租汽车白色头座套清洗换装的相关工作，确保十运前出租汽车白色头座套换装、清洗到位。继续加大车辆升级出新的力度，确保十运会前升级3000辆、其余车辆全部出新目标任务的完成，同步提升行业软硬件水平。

　　作者：许尽义　葛云珍　张静　宁克宣

　　（来源：江南时报）