广西办好博览会具有重大战略意义

　　中国-东盟博览会的主题是贸易与投资、交流与合作。去年首届中国-东盟博览会一举成功，有力地推动了中国-东盟自由贸易区的建设，促进了中国与东盟的友好合作，也直接推动了广西的开放和发展，老百姓得到了实惠。今年我们仍然要举全区之力，使第二届中国-东盟博览会更上一层楼。为此，我们有必要深化对继续办好中国-东盟博览会重大战略意义的认识。

　　一、配合周边外交，推进中国与东盟的友好合作

　　中国-东盟博览会不同于一般的商业性展会，它是中国与东盟最重要和最直接的交流合作平台。积极促进亚洲的发展振兴与和平稳定，是我国一贯奉行的方针，和平、安全、合作、繁荣，是我国的亚洲政策目标。我国期望亚太和东南亚地区出现一个千帆竞发、万木争荣的繁荣景象，期望通过经济合作与交流推动中国与东盟国家的友好合作。世界范围的博览会是展现人类在社会、经济、文化和科技领域取得成就的国际性大型展示会，其特点是举办时间长、展出规模大、参展国家多、影响深远，不同于一般的贸易促销和经济招商的展览会，享有“经济、科技、文化领域内的奥林匹克盛会”的美誉。中国-东盟博览会是由中国和东盟各国共同主办的、以“促进中国－东盟自由贸易区建设，共享合作与发展机遇”为宗旨，集货物贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛和文化交流于一体，服务全国、服务东盟、面向世界的综合性、国际性博览会。

　　新世纪，我国将按照“与邻为善、与邻为伴”的周边外交方针，以“睦邻、安邻、富邻”政策为出发点，为东盟各国经济社会全面发展和人民生活水平的提高做出贡献。举办中国-东盟博览会既是国家的政治安全需要，也是经济开放合作的需要。2003年10月温家宝总理在首届东盟商业与投资峰会上提出把“睦邻”、“安邻”和“富邻”作为中国实现自身发展战略的重要组成部分。“睦邻”是在与周边国家和睦共处的原则下，共筑本地区稳定、和谐的国家关系结构；“安邻”是积极维护本地区的和平与稳定，坚持通过对话合作增进互信，通过和平谈判解决分歧，为本区域的发展营造和平安定的地区环境；“富邻”是加强与邻国的互利合作，深化区域和次区域合作，积极推进本地区经济一体化，与本区域各国实现共同发展。中国-东盟博览会通过商品展销、经贸洽谈、论坛活动和文化交流，大大增加中国与东盟的相互了解，与会者可以直接得到大量的投资、贸易、旅游等商业信息和机会，从而增加相互之间的贸易额和投资额，增加到对方去的旅游和消费，并因此而大大促进相互之间的友好合作。

　　二、推进中国-东盟自由贸易区建设构建

　　中国-东盟自由贸易区，是我国国家战略的重大决策，其战略背景可以概括为：一是经济全球化程度不断加深和区域经济合作的蓬勃发展；二是东南亚地区快速发展的经贸关系和我国加入世贸组织后强劲的发展势头；三是得天独厚的地缘优势和长期形成的睦邻友好关系；四是亚洲金融危机后，凸显了东南亚地区联合自强和维护地区繁荣的必要性。

　　中国-东盟自由贸易区与中国-东盟博览会相辅相成，前者是后者的基础，后者也可以反过来促进前者的早日建成。中国-东盟博览会是推进中国-东盟自由贸易区建设的重要载体，其宗旨和内容都体现了《中国-东盟全面经济合作框架协议》的精神，是中国与东盟国家合作发展的重要平台；有利于推进双方的投资与贸易便利化，有利于以交通能源为先导的国际大通道建设，有利于科技、信息、人力资源的合作与交流，有利于金融及技术合作，有利于政府和民间交流。一年一度的博览会，在促进中国-东盟自由贸易区如期建成中将起到重要作用。

　　三、促进大湄公河次区域全面合作大湄公河次区域经济合作

　　第二次领导人会议于2005年7月4日至5日在中国昆明举行，会议的主题是“加强伙伴关系，实现共同繁荣”。中国愿与其他次区域国家一道，推动次区域各领域合作向新的深度和广度发展，为实现次区域各国的共同繁荣而努力。

　　中国-东盟博览会为大湄公河次区域合作提供了新的合作平台。中国与湄公河次区域其他5国有着睦邻友好关系，次区域开发合作是中国周边外交的重要组成部分。多年来，中国坚持遵循平等协商、互惠互利、共同发展的原则，积极参与次区域各领域合作，与5国在政治、经济、社会、文化等方面的联系不断增强。中国已加入《大湄公河次区域便利客货运输协定》，出资资助了大湄公河航道改善工程、泛亚铁路境外段前期研究工作，签署了《政府间电力贸易协定》，并积极推动贸易投资便利化进程和大湄公河次区域生物多样性保护走廊的建设，在人力资源开发、卫生、电信、农业等领域还开展了一系列培训项目。举办中国-东盟博览会为上述合作领域向纵深发展提供了互动机制和合作平台。

　　中国-东盟博览会直接启动了广西、云南两省区参与大湄公河次区域的投资与贸易以及产业合作。2004年，广西与云南的国内生产总值总共达758．73亿美元，其中云南省为357．58亿美元，广西为401．15亿美元。农业是两省区的重要基础产业，云南是我国最主要的烟叶、花卉、热带农作物的产地，广西是主要的南亚热带农作物产区，为我国最大的水果、甘蔗、林副产品、海产品产地。广西和云南已初步形成一批优势工业产业，具备了与国内外企业开展产业合作的良好基础。云南工业以烟草加工业、电力、冶金工业为主，广西以制糖、有色金属、冶金、电力、汽车、机械、建材、食品、医药等为主。广西与云南的第三产业快速成长，尤其是旅游业发展迅速，已成为我国重要的旅游目的地。中国-东盟博览会为上述产业合作创造了机会和条件。

　　以中国大西南为依托，面向次区域各国和东南亚的多层次、全方位对外开放格局已基本形成。广西和云南将充分发挥自身的区位优势，通过实施可持续发展战略、城镇化战略、全方位对外开放战略，在中国-东盟自由贸易区框架下，推动大湄公河次区域经济合作迈上新台阶，进而促进两省区的发展。（广西社会科学院课题组）

　　中国-东盟自由贸易区是世界上人口最多的由发展中国家组成的自由贸易区，面积达到约1400万平方公里，总人口18亿，ＧＤＰ约2万亿美元，贸易规模约1．2万亿美元。它是继欧盟、北美自由贸易区后的又一世界重要的自由贸易区。2004年中国与东盟的贸易额达到了创历史新记录的1058亿美元。东盟成为中国的第四大商品进口伙伴和第五大商品出口伙伴。

　　来源:

　　广西日报 选稿:韦力萍