叩问城市公交公共服务

　　锐评：

　　多些人文关怀又何妨

　　公交车看起来是一个运输问题，但事实上它牵连着整个城市的呼吸命脉，关系到人们的生活结构，决定着人们的工作效率，乃至区域内的经济水准和发展速度。

　　城市公交，是政府通过公交企业向市民提供的“准公共物品”。公共交通属管归类于企业，但因为它是政府花纳税人的钱，通过公交企业来给百姓服务，因此，城市公交不同于商贸类企业，它与供水、供气一样，同属提供公共服务的企业。既然政府的钱是老百姓的血汗钱，那么，所以城市公交必须确立公共服务理念，以方便公众作为前提，以服务公众为出发点，这也是政府对公众最好的回报。

　　公共交通的服务对象主要是为了上班、上学以及走亲访友、看病就医等目的而出行的社会基本人群，是保障城市正常生产生活的最大群体，是党和政府最广泛的群众基础。近年来，城市道路越修越多，但车辆却越来越堵，出行难已影响到城市百姓的日常工作和生活。解决城市居民生活问题就要把群众的呼声作为第一信号，做到民有所呼，官司有所应，从群众最为关心、涉及群众切身利益的根本问题入手，真正把实事办到群众的心坎上。

　　国家建设部今年向社会公布了《城市公共汽电车客运管理办法》，细细阅读发现，字里行间传递着充满温情的信息：注重维护公众知情权，尊重公众监督权，保障广大乘客的合法权益。在这一体现民意，集中民智，解决群众棘手问题的办法实施后，我们的公交服务何不多些人文关怀，比如，地板座椅再干净些，按线行驶停稳再开门，到站停车末班再准时点。总之，老百姓就是希望公交车服务做得再细点。（张虹）

　　“收车”有点早 市民出行多不便

　　“稍微晚点回家就坐不上公交车，只能打的，可打的要掏比公交车高出好几倍的钱，长此以往交通费让人承受不了。”9月2日，在银川市兴庆区北京路一家私企工作的赵先生打电话向记者抱怨，市内公交车“下班”有点早，给许多下班晚的市民带来诸多不便。

　　公交车是市民出行的一种重要交通工具，记者在采访时却听到很多像赵先生这样的声音。“每天都要回家，可谁下班能那么准时。现在晚上8点多天还大亮，怎么就不能晚点收车呢？”张先生也经常遇到晚上回家没车可搭的情况。市民王女士经常加班，晚上回家是让她最头疼的一件事。她家住在兴庆区光华小区，只通28路公交车，可这趟车一到晚上7时30分就收车，没办法她只好选择骑自行车，并美其名曰“瘦腿行动”。不会骑自行车的李女士家住金凤区锦绣园小区，她更是尝尽个中烦恼，“下班不敢晚，晚上也不敢出门，就怕坐不上车”。

　　不仅是市区的上班族有此苦恼，到市区购物的“逛街一族”也常因此而不能尽兴。逛完街拎了两大袋衣物的刘女士晚8时许准备乘公交车回家时，却怎么也等不到自己需要乘坐的公交车，一看站牌，才发现公交车在晚上7时30分就已经停运了，无奈之下只好打的。记者在采访过程中发现，夏秋季趁下班或周末在外购物游玩的市民，以及上夜班或过夜生活的市民越来越多，一些在酒楼、商场、超市、娱乐场所等上夜班的市民，三班倒的工人，还有安排应酬的市民，在晚上7时30分后难以赶上公交车，只好选择出租、摩的，有的干脆自己骑上自行车。大多市民认为现在的公交车收车时间过早，增加了他们的交通成本。

　　银川市公交公司一位负责人告诉记者，银川市公交车多在晚上7时收车，夏季延至晚7时30分。据他介绍，作为经营单位，公交延时经营，必须要考虑运营成本、路线的客流量，如果延时后没有乘客或乘客很少，就会造成公司亏损。对此，公交公司也希望市民予以理解。（本报记者张晓芳）

　　百姓企盼温馨服务

　　公交车经济、方便是老百姓出行首选的交通工具，但生活中经常能听到老百姓对公交车的种种抱怨。

　　张女士家住银川市金凤区唐徕公园附近，在兴庆区上班。她告诉记者，虽说银川市的公交线路每年在增加，可选乘的车多了，但每个站点都离家很远，比如乘坐25路车，离家近的两个站点南薰路长城花园和南薰西路，间距有1000米，无论她到哪个站点乘车都要步行近1公里。家住紫园小区的马先生是一位退休干部，因为有老年证，他一般出行都乘坐公交车，他认为有些公交站点的设置不科学、不合理，比如一些地方站点之间距离不足200米，而有的站点相距足有1000多米。

　　对外地人来讲，乘坐公交车报站点非常重要，刘女士从外地来银探望亲戚，亲戚打电话告诉她乘坐1路车到中医院下车，她上车时特意叮嘱司机到站说一声，而到了站司机却没有报站，致使刘女士坐过了站，费了一番周折后才到了亲戚家。

　　杨先生原来的家在解放西街，上班、出行可乘坐1、4、11、24、22路车，去年搬新家至长城路，只有一趟中巴车，出行十分不便。他认为目前银川市公交线路分布不均，有的街道有四五条公交线路，而不少线路几乎又是重复的，有的路段一条公交线路都没有。

　　就老百姓所反映的问题，银川市公交公司有关负责人解释道，站点之间的间距是公司与交警部门经实地调查后根据有关规定设定的。随着银川市城市面积的不断扩大，公交线路有些分布不均，公司正尽最大努力对线网逐步进行调整，将来能让银川市民5分钟内有公交车可乘。他还告诉记者，公交车公司有三级监控制度，设有24小时投诉电话，如果接到市民投诉，公司将在24小时内给予答复，一周内解决。（本报记者杨云霞）

　　坐什么车才能舒心

　　很久以来，在银川市客运市场上，中巴车和公交车一直在不停地进行着明争暗斗，但是乘客说，不管你们怎么争，先问问乘客喜欢坐什么样的车。公交车坐得窝心，中巴车坐得担心，到头来坐什么车都不顺心。

　　来银川市工作才一年的张先生向来对自己的胆子比较有信心，可是坐了回中巴车后他就怕了。今年8月15日晚9时许，前来看望他的妹妹要回家了，为了赶火车，他和妹妹坐了一辆速度快的中巴车，车在银川市兴庆区北京路上风驰电掣，就在他焦急的心慢慢安定下来时，只听一声刺耳的刹车声，一条黄色的宠物狗鲜血淋漓地躺在路中央。慌了神的司机赶忙转弯准备避开，又是“砰”的一声，中巴车撞在了右边行驶的一辆长城皮卡上，全车乘客顿时惊得目瞪口呆，幸运的是只有售票员的胳膊肘磕在车门上。几分钟后，交警来处理现场，经询问，中巴司机竟然是刚刚学开车的新手，晚上借车练手呢。从此以后，张先生看见中巴车远远就躲。

　　公交车定时、定点、定线，价格实惠又安全，特殊人群还可优待。可以说有了这些条件不管怎样，坐定公交了。可陈女士说自己只有迫不得已的时候才坐公交。有一次，她从火车站坐车，一同上车的还有一帮扛着铺盖行李的农民工，总共10个人，座位还没有坐满，可是女司机对他们吹胡子瞪眼不让他们坐下，并且说，农民工行李已经占了太大地方，座位留给别人。车在行驶过程中，司机总是拉个长脸，不时对镜子里照出的农民工翻白眼。陈女士对司机的歧视行为非常气愤，现在看见公交女司机心里就不畅快，所以避免坐公交车。（本报记者裴云云）：

　　城市公交车客运管理办法六大亮点

　　建设部公布的我国第一部关于公共汽电车客运管理的综合性法规———《城市公共汽电车客运管理办法》，有六大亮点。亮点1　乘客伤亡运营单位应赔偿

　　《办法》规定，公共汽电车客运过程中发生乘客伤亡的，城市公共汽电车经营者应当依法承担相应的损害赔偿责任。亮点2　公交改线先征求公众意见

　　如果因市政工程建设、大型公益活动等特殊情况公交车需要改变原来运行路线，必须提前10天通知公众。公交公司可采取媒体公告、在各重要站点张贴告示的方式向社会公布。另外，若需要调整城市公共汽电车客运线路和站点设置的，城市公共交通客运主管部门还应当在调整前将调整方案对社会公布，征求公众意见。亮点3　新建小区要规划公交站点

　　建筑单位若要营建一个新的住宅小区，必须考虑设置公交站点。新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公共汽电车客运服务设施用地，配套建设候车亭、站台等城市公共汽电车客运服务设施。城市公共交通客运主管部门应当按照城市公共汽电车专项规划和公众出行的需要，设置城市公共汽电车客运线路和站点。亮点4　服务质量将记入信用档案

　　城市公共交通客运主管部门应当建立城市公共汽电车经营者的信用档案，并以适当的方式向社会公布。同时在媒体上公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱。亮点5　公众投诉须在20日内答复

　　任何单位和个人对城市公共汽电车客运活动中的违法行为，都有权投诉。城市公共交通客运主管部门收到投诉后，应当及时核实，并在20日内将处理意见答复投诉人。亮点6　到站不停车最高罚5000元

　　城市公共汽电车在营运过程中不得到站不停，不得在规定站点范围外上下客，不得无正当理由拒载乘客、中途逐客、滞站揽客，到站不停车最高罚5000元。新闻来源：宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜