增值税转型政策实施一周年 全省抵退税款17.62亿

　　东北新闻网9月7日讯（记者周纯明）去年下半年以来，按照财政部和国家税务总局关于在东北老工业基地实施增值税转型政策的部署，全省各项政策得到了全面及时地落实，实现抵退税款17.62亿。

　　从实际享受抵退税企业户数看，截至今年7月31日，全省经国税部门认定符合退税条件的增值税一般纳税人共26548户，占全省增值税一般纳税人总户数81325户的32.64%，占全省

工业增值税一般纳税人44879户的59.15%。去年全省认定了26548户转型企业，实际办理抵欠和退税的企业户数共7975户，占全部认定企业的30.39%；今年上半年全省共为2827户企业办理了抵欠和退税，占全部认定企业的10.65%。从全省抵退税情况看，自去年7月份政策执行至今年6月末的一年间，全省转型企业应退固定资产进项税25.78亿元，国税部门实际已办理的退税总额17.12亿元，抵减欠税5040万元，抵退税合计17.62亿元，抵退税比例为68.35％。从13市抵退税情况看，转型企业应退固定资产进项税21.48亿元，实际退税总额为15.19亿元，抵减欠税4308万元，抵、退税合计15.62亿元，抵退税的比例为72.72％。从抵退税地区分布看，抵退税主要集中在沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、辽阳等6个重化工业比重较大的地区，抵退税额合计15.96亿元，占全省退税总额的90.58%。从抵退税行业分布看，主要集中在装备制造业、石油化工业和冶金业等三个行业，抵退税额累计16.21亿元，占全省抵退税总额的91.99%。其中，冶金业10.53亿元，占59.76%；石油化工业2.85亿元，占16.17％；装备制造业2.83亿元，占16.06%。从抵退税企业分布看，主要集中在一些大型企业集团，鞍山钢铁集团公司、本溪钢铁集团公司、辽阳石化分公司三家企业办理抵退税9.96亿元，占全省全部抵退税额56.53%。

　　增值税转型政策实施以来取得了较好的成效，主要表现为通过政策“洼地效应”引导投资规模和方向。具体表现为：一是地区间“政策洼地”。吸引东北三省以外投资向东北流动，如上海通用北盛汽车有限责任公司通过参与重组原金杯通用公司，在沈阳已投资1.43亿元建设别克商务车生产线，已享受到固定资产进项税退税815万元。二是产业间的“政策洼地”。转型政策推动了产业结构的调整，在东北地区内部引起投资向八大行业的流动。今年1－5月份，全省工业完成投资329.2亿元，其中原材料工业和装备制造业投资占工业投资的比重为59%，比上年同期比重高出7个百分点。三是固定资产结构上的“洼地效应”。全省13市转型企业机器设备投资额占全部固定资产投资额由去年下半年的38.09%上升为今年上半年59.53%，提高了21.44个百分点。

　　增值税转型政策对企业的影响是直接降低了企业税负。考虑转型退税因素，今年上半年八大行业平均增值税税负率为3.3%，较去年同期下降0.6个百分点。以鞍山钢铁集团公司为例，转型政策实施一年来，鞍钢得到增值税转型退税款累计5.33亿元，为鞍钢技术改造和扩大生产规模投资注入了新的活力，推动了技术更新和主业整合。转型政策还通过折旧间接影响经营利润，企业的经济效益得到一定程度的提高。(周纯明)[编辑： 侯志强]（来源：东北新闻网）