“谈判专家”将组队助职工维权

　　《北京市集体合同条例》施行后，合同双方均不得拒绝或拖延集体协商要求

　　本报讯（记者郭晓军）11月1日起，《北京市集体合同条例》（以下简称《条例》）正式施行，北京市范围内的企业、实行企业化管理的事业单位和民办非企业单位的职工，将可派出职工协商代表或委托专业人士就劳动报酬、休息休假等17项内容与企业协商谈判，订立为期3年的集体合同，以维护职工整体的合法权益。

　　协商代表可由职工民主推荐

　　根据《条例》规定，一方提出集体协商要求，另一方应在收到协商要求之日起20天内给予书面答复，无正当理由不得拒绝或者拖延集体协商；一方就劳动报酬、劳动条件、裁减人员等事项要求集体协商时，另一方不得拒绝或者拖延。

　　“这是北京市条例的一大突破。”北京市劳动和社会保障局劳动工资处副处长李长保表示，这是对用人单位和职工双方对等的规定，是平等协商原则的具体体现。

　　《条例》规定，职工一方的协商代表由本单位工会选派，未建工会的企业，由职工民主推荐，并经半数以上职工同意。“由于目前职工普遍谈判水平偏低，”李长保称，《条例》规定，双方可委托本单位以外的专业人员作为本方协商代表参加协商。

　　北京市企业联合会会长刘克信表示，北京市劳动和社会保障局、市总工会和北京市企业联合会三方已达成共识，把改制企业、非公企业和建筑施工企业作为全市推行集体合同制度的工作重点。

　　 专业队伍将包括专家和学者

　　昨天下午，北京市劳动和社会保障局、北京市总工会、北京市企业联合会举行《北京市集体合同条例》新闻发布会。北京市总工会集体合同部部长张开泰表示，为了提高职工协商代表的谈判水平，市总工会将组建一支专业谈判队伍，以解决目前集体合同质量不高、内容空泛的问题。

　　张开泰表示，这支专业谈判队伍将由两部分人组成，一是工会主管集体合同的人员和企业的协商代表；二是协商谈判的指导员队伍。

　　在集体合同当中，工资报酬是最受关注的，张开泰称，目前将首先组建一批工资方面的专业指导员队伍，以协助职工协商代表提高谈判水平。这批专业指导员应掌握专业协商谈判法规、政策知识并具有谈判能力，人员主要将来自专家、学者和中介组织，如经济法、民法、劳动法以及劳动成本管理、财务管理方面的专家。此外，在集体合同协商实践过程中的优秀职工代表，也将成为专业谈判队伍的成员。

　　■链接

　　 集体合同维护双方权益

　　昨天，北京市劳动和社会保障局副局长郭克利表示，目前社会上对集体合同制度存在一些模糊认识，在不同程度上影响了集体合同制度的实行。

　　一、认为集体合同可有可无，有劳动合同就可以了。

　　郭克利认为，劳动者处于弱势地位，仅有劳动合同还不能有效地保障劳动者的正当权益。

　　二、认为集体合同就只保护劳动者权益。郭克利称，实行集体合同制度的目的在于调整劳动关系，企业利益也会得到合理维护，是维护职工和企业双方合法权益的双赢机制。

　　三、认为签订集体合同会干预企业用工、分配自主权。郭克利认为，用工和分配是职工最关心、直接涉及职工切身利益，通过协商取得共识，可防止企业用工、分配行为的随意性。

　　四、认为签订集体合同是工会组织的事情。郭克利认为，集体合同制度是调整劳动关系的机制，既然是劳动关系，就不是一方的事。建立、健全与市场经济相适应的调整劳动关系机制需要政府、工会和企业的共同努力才能实现。

　　本报记者 郭晓军