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深圳发出限制私家车信号


http://www.sina.com.cn 2005年09月08日08:02 哈尔滨日报

  据新华社深圳9月7日电记者从日前由深圳市物价局、交警局、规划局、国土与房产局联合召开的调整停车场收费听证预备会上了解到,为缓解日益突出的交通问题和停车矛盾,该市拟大幅调高机动车停车收费,综合提价幅度为130%,私人小汽车停车费月平均支出增加694元。这是政府明确发出限制私家车信号,旨在通过经济手段减少车辆使用和出行,实施公交优先战略。

  通过调节停车费限制私车增长

  据了解,深圳目前机动车已达74.6万辆,并且以每月7000多辆的速度在增加,平均每公里机动车密度高达260多辆,接近国际270辆的饱和容量标准,而深圳路网密度仅为1.237公里/平方公里。若对机动车辆使用不加引导,不久将有60%的主干道平均车速降破每小时18公里的警戒线。深圳市交警局资料还显示,截至2005年6月30日,全市机动车停车位仅有36.01万个。并且机动车的增长速度远大于停车场的建设速度,停车供需缺口还呈现出逐年扩大的趋势。

  针对上述情况,市政府提出了通过适当提高停车场的收费标准、按区位制定不同收费级差,对交通繁忙中心城区实行高停车费等经济手段,来减少机动车的使用和出行,缓解中心城区的交通压力和调节停车供需矛盾。

  据了解,此次调价的目的,就是要通过调节停车费用,影响居民的出行方式选择,使一部分车辆拥有者转向公共交通,同时激励停车设施投资的多元化形成,并在一定程度上对小汽车拥有量的增长起限制作用。

  市内划分三个停车收费级差区

  此次调价中,在停车场收费定价形式上,实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式。在制定相关提价方案时说明:上述标准为基准价格,经营者可以在上浮幅度为零、下浮幅度不限的范围内制定具体价格。同时,提价方案中引入“区域级差结构”的概念,即根据土地开发强度、公共交通服务水平以及道路网络容量等因素,将深圳市范围内划分成三个停车收费级差区域:一类区域、二类区域和三类区域,收费水平也从高至低倾斜。其中,一类区域为停车严格控制区,大幅提高停车收费标准,为特区内的主要商业办公核心区和特区内轨道站点周围500米范围内的区域;二类区域为停车一般控制区,适当提高停车收费标准,为特区内其他区域和特区外轨道站点周围500米范围内的区域;三类区域为全市范围内余下的所有区域,略微提高停车收费标准。

  调费后停车费月平均增694元

  深圳市交警局上述负责人表示,深圳市小汽车使用费用平均为每月1950元,其中停车日常支出为每月534元。停车场收费调整后,私人小汽车停车费月平均支出增加694元,停车费支出占车辆使用成本由原来的27.4%增加到46.4%。目前,深圳的停车场收费标准普遍低于北京、上海、广州、南京等地,存在的主要问题便是现行政策没有体现城市整体交通发展政策和停车场发展政策。此外,与公交等其他交通方式收费比价及收费结构不合理等也是此次提价的重要原因。但若依此方案提价后,深圳的停车收费标准将成为全国的最高水平。

  调费有利于私车的使用率

  深圳市交警局负责人在提价听证报告中表示,提高停车收费有利于调节私家车的使用时间和频率,提高公共交通的分担率,为大力发展公共交通创造了有利条件,为其提供了发展的空间和资金。“提高停车收费,便是从政策上给予抑制小汽车使用的信号,遏制小汽车保有和使用双重快速上升的势头。”深圳市交通局一位负责人更直言不讳地说。

  据了解,就提高收费后停车场经营收益的分配问题,深圳市政府相关部门正在研究专门的调节措施。

  考虑到此次对各类型停车场停车费的调整幅度不一致,以停车最为集中的住宅区停车场和社会公共停车场为计算依据,综合提价幅度为130%(据不完全调查,深圳私人小汽车平均日出行次数为3次,其中居住地1次,非居住地2次。)。

  深圳将于本月15日举行调整停车场机动车停放服务收费听证会。


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