北京市召开2005年电力迎峰度夏工作总结会

　　9月7日上午在新大都饭店召开了北京市2005年电力迎峰度夏工作总结会，张茅副市长出席会议并讲话。市政府相关委办局、区县政府，北京铁路局、华北电网有限公司、北京能源投资(集团)有限公司、北京电力公司、本市主要发电企业、部分用户代表等300人参加了会议。

　　2005年，随着首都城市规模的不断扩大、经济社会的持续发展和人民群众生活水平的

逐步提高，本市用电电力负荷高速增长，为应对夏季用电高峰，确保北京电网的安全稳定运行，在市委市政府的正确领导下，在国家电网公司、华北电网公司及铁道部门和兄弟省市的大力支持下，在各委办局、电力公司、区县政府的密切配合下，积极实施电力需求侧管理，有效地保障了广大市民、重要部门和单位的电力供应，为首都经济社会发展提供了重要保证。具体措施如下：

　　一、加快立项审批，加大建设协调，提高供电能力

　　支持电网建设，加快项目立项审批，积极协调解决迎峰度夏工程建设和改造中存在的问题，对急需改造和建设的26项电网项目开展集中审批，协调了“西－上－六”电网改造，田村220KV变电站建设等10项重大电网建设项目。

　　在2005年大负荷来临前，北京增扩建220KV变电站5座，110KV输变电工程7项，铺设电缆和架空线路513.18公里，增加供电能力218.3万千伏安，极大地缓解了部分地区用电过负荷局面。

　　二、加大经济运行协调力度，发挥现有资源作用

　　在积极增加北京电网供电能力的同时，充分了发挥本地发电资源的作用：(一)北京是典型的受端电网，三分之二的电力资源靠外省市输送。今年，外省市送电已超过770万千瓦。在华北电网有限公司的支持下，兄弟省市的电力资源趋于紧张的情况下，将我市送电指标由原来的1000万千瓦提高到1030万千瓦，增加了外部资源。

　　(二)积极做好与铁路、产煤省区的沟通协调，在北京铁路局的大力支持下，确保了电煤供应。迎峰度夏期间，全市电煤库存保持在30万吨左右，超过24万吨警戒线标准。

　　(三)克服困难，保证了十三陵调峰电厂满发用水和黑启动的要求。

　　三、加强电力设施保护，集中整治电力隐患，确保电网安全

　　为保证电力资源在北京“送得进，落得下，用得上”，必须加强电力设施保护。

　　(一)建立了群防队伍。各区县组建了近3000人的群众护线队，配合公安机关、各区县政府、电力企业共同加大打击盗窃、破坏电力设施的工作力度。

　　(二)做好技术防范工作，推广优秀的技防措施及设备，并率先在通州、大兴等区县试点，一年来，累计接警82起，破案32起，挽回经济损失45万元，取得了很好的社会成效。

　　(三)加大打击力度，治理重大隐患。针对500千伏线路输电铁塔违法挖沙现象，组织有关部门召开现场办公会，制定切实可行的整治方案，54处违法挖砂现象得到基本遏制，维护了我市电网安全。并对违法行为给予了媒体曝光，在全社会起到了很好的警示作用。

　　(四)开展集中整治。结合莫斯科停电事故，按照市政府29号文件要求，组织各区县对威胁电网安全运行的278处线下隐患开展了集中治理，目前，已处理解决121处，完成了总工作量的43%。其中，220KV及以下电力隐患共计194处，已解决65处，拆除违章建筑物13处；清理线下市场6处，停车场7处，易燃易爆12处，堆物12处。500KV电力隐患共计84处，已解决56处。

　　四、未雨绸缪，开展电力突发事件应急演习

　　为提高我市处置电力突发事件能力，6月10日举行了全国首次跨部门、跨行业、跨地区的“北京市电力突发事故应急处置联合演习”。通过预演，提高了社会各行业应对电力突发事件的能力，检验了政府部门相互配合的联动机制，促使相关部门查找漏洞，提高防范意识，起到了很好的示范作用，而且在提高社会各行业应对突发事件的能力，预防大面积停电事故，加强电网安全等方面发挥了重要的现实意义。

　　五、及时启动调控预案，有序应对四次用电高峰

　　6月22日我市最大电力负荷首次刷新去年最高纪录943万千瓦，达到990万千瓦，大负荷提前来临。提前启动了电力迎峰度夏预控预案中的部分措施。

　　7月6日，在执行调控预案，日均削减高峰负荷约25万千瓦的情况下，我市电力最大负荷仍突破了千万千瓦，达到1001.4万千瓦，创历史新高。全面执行预控预案，落实各项预控措施。

　　7月20日，我市电力负荷第三次刷新最高纪录，达到1058.7万千瓦，比2004年最大负荷增长115万千瓦，同比上升12.2%。及时向市政府汇报负荷情况，陪同张茅副市长到北京电力公司启动应急方案，再削减高峰负荷约30万千瓦。

　　8月15日，受持续高温高湿天气影响，15日，我市迎来入夏以来的第四次用电高峰，最大负荷达到1065万千瓦。经市领导批准，及时启动应急预案，果断采取了包括避峰用电、无线电负控、短时拉路限电的紧急措施，控下高峰负荷约100万千瓦，有效保证了城乡居民、重要部门和企业的电力供应，确保了电网安全。

　　此次拉路限电历时2小时20分钟，涉及北京周边10个郊区县线路41路次，共限下负荷10.2万千瓦。由于措施得力，宣传得当，涉及单位都积极配合，拉路限电平稳有序，对全社会影响不大，市民生活也未受影响，取得了很好的社会效益。

　　在社会各界的大力支持下，我们针对电网负荷形势，严格执行各级调控预案，逐级投入预控、应急、紧急措施，2005年最大电力负荷未突破年初预测的1070万千瓦，保证了北京正常的电力供应。

　　六、利用价格杠杆，引导用户削峰填谷

　　从2005年5月1日开始，我市按照“整体出台、分步实施”的原则实施了四项价格调控措施，即：调整峰谷时段，拉大峰谷价差，推出尖峰电价和扩大峰谷电价实施范围，2005年已在大工业用户中实施前三项政策，仅7月份就转移峰段电量1588万千瓦时，日均削减高峰负荷约7万千瓦。

　　七、高温休假、轮流周休效果明显

　　2005年，对非连续生产型工业企业执行高温集中休假和轮流周休，共计减少电力负荷23万千瓦，效果明显。

　　八、采用技术手段调节电力需求，满足供需平衡

　　(一)采用无线电负荷控制技术：通过用户终端，实现对其用电情况的监测、分析和管理。2005年，市发展改革委投资了5400万用于负荷控制系统的建设和改造。完成主站的升级改造、16个子站的建设、以及2715台负控终端的新装和改造工作，并在7月21日和8月15日的第二和第四次用电高峰，限制企业次要负荷7.5万千瓦和14.5万千瓦，在保证电网安全和社会有序用电方面发挥了重要作用。

　　(二)鼓励支持节能、蓄能新技术、新项目：目前，我市已建成投产电力蓄能项目502个，蓄能面积位居全国前列。利用水源热泵、土源热泵+蓄冰制冷等综合技术建成的项目133个。初步测算，仅在2005年夏季就转移高峰负荷约3万千瓦。同时，开展创建节约型社会活动，推广绿色照明和节能产品，开展“节能之星”评审，营造了良好的节约氛围。

　　九、党政机关带头厉行节约，调高空调温度等节能措施成效显著

　　从2005年6月23日开始，市大部分党政机关、企事业单位办公楼和部分宾馆、饭店、商场及写字楼已将空调的最低温度设定在26度，节电5%左右，削减高峰负荷约6万千瓦左右。