六大机制营造和谐人际关系(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月08日09:49 金羊网-新快报

　　和谐社会不等于没有冲突，但可用制度化方式减少冲突

　　在当前我国社会日趋多样化发展的背景下，人民内部矛盾的冲突是不可避免的。和谐社会不是没有冲突，而是能够容纳冲突，并用制度化方式减少冲突。良好人际关系的形成，最重要的是能够具有一套促使社会良性运行与和谐发展的机制———

　　疏通社情民意沟通渠道，建立健全预警机制

　　民意如水，宜疏不宜堵。必须疏通群众反映问题的渠道，适应主体利益多元化、利益需求多样化。在坚持党的领导下，适当放宽舆论限制，充分发挥舆论监督作用，维护各个利益群体的合法权益。

　　要尊重现代社会公民表达意见方式的多样性，允许公民有更多的表达个人意见和社会情绪的自由，完善有关游行、集会、示威的法律法规，建立利益表达的安全阀机制。

　　创新社会管理体制，建立健全协同有序的社会管理机制

　　实现社会协同管理是整合社会管理资源的必由之路。公众参与是人民当家做主的有效实现形式，是社会协同管理的主体。为此，要充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。在这个意义上，社区建设对于促进良好人际关系的形成具有关键性作用。在农村，要完善村民自治制度，健全民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村务公开等制度，促进农村和谐与稳定。

　　创建平等社会环境，建立健全顺畅的社会流动机制

　　和谐社会应该是社会成员能够自由流动的社会。不平等是社会阶层关系紧张的矛盾源，而化解阶层冲突的主要途径就是社会流动。一个社会的流动程度越高，就越意味着能够为社会成员提供更多的机会和希望，社会结构越有弹性，社会集体性的冲突越不容易产生。目前，仍有不少有碍于社会阶层互相开放、平等进入而必须消除的因素，如公平分配教育资源问题上的地区差异、阶层差异；就业、招工、提干中的地域、行业、性别、学历、年龄歧视和垄断等。

　　维护弱势群体利益，建立健全合理的阶层利益协调机制

　　和谐社会应是各方面利益关系都能得到协调的社会，其核心价值是公平、公正。当前尤其不能以牺牲弱势群体利益来维护强势群体的利益，使社会财富向少数人一方聚集。这种利益的不平衡，会扭曲小康社会的目标。政府应该利用财政、税收、福利等杠杆，对收入分配进行科学调控。

　　妥善处理新时期人民内部矛盾，建立健全矛盾疏导机制

　　和谐社会是能有效化解内部矛盾的社会。如果自发的、零星的、轻微的矛盾不能得到及时解决，就会转化成自觉的、有组织的、严重的群体性对抗，这就要重视社会热点问题的引导，积极开展舆论监督，完善新闻发布制度和重大突发事件的新闻报道快速反应机制。对群众反映的问题久拖不决的部门和个人，要实施责任追究制度。

　　营造宽容谅解的社会氛围，建立健全良好的社会心理疏导机制

　　宽容的心态不能理解为一种居高临下的包容，也不能理解为无可奈何的选择，它是对自己非完美性的反思之后的推己及人。我们应建立一些适当的机制，让某些群体或某些人长期被压抑和积累起来的破坏性能量，有一个合理的渠道发泄出来。一些发达国家在这方面有很好的做法，加强社会心理疏导和心理咨询，应作为一项重大的社会事业来推进。

　　（金陵／编制）