西安：高处置费绊住医院

　　前不久，西安一些市民反映，在生活区的垃圾堆里，常能看到针管、输液瓶及血糊糊的纱布等医疗垃圾。经过对全市众多医疗机构、回收点进行深入调查后，笔者发现，数量可观的医疗垃圾正通过各种渠道，流向城区和郊区的垃圾回收点、农村的塑料加工厂。

　　那么，医院为什么不把垃圾送到现代化的医疗垃圾处置中心呢？

　　医疗废弃物处置中心“吃不饱”

　　今年七八月间，笔者两次来到西安市医疗废弃物处置中心（以下简称处置中心）查看。上班时间，里面却异常安静。在一间敞开的大房内，有20多桶医疗垃圾正等待处置；在厂后，则是足球场大小的空地，中间的一堆焚化废渣只占据了不到四分之一的地方。

　　据该中心总工程师朱继良称，中心是按日处理20吨医疗垃圾来建设的，实际上，现在每天平均处理医疗垃圾大约只有12吨。

　　在处置中心，笔者看到了一份“医疗废弃物电话记录单”，发现几个月时间里，每天只有为数不多的医疗机构打来了电话，这与西安市有医疗机构上千家相比，实在反差巨大。

　　早在去年12月，西安市政府就出台了《医疗废物集中处理实施方案》，要求辖区所有医疗机构必须将医疗垃圾交由市医疗废弃物处置中心处置焚化。而资料显示，目前全市共有医疗机构近四千家，每日产生约20吨左右的医疗垃圾。

　　部分医疗机构处理垃圾不规范

　　笔者对西安市60多家医院、诊所、卫生服务站、宠物医院等进行查访后发现，部分医疗机构处理垃圾不规范。

　　8月9日上午，在陕西省交通医院，清洁工将垃圾桶里的黑色塑料袋倒入车中，袋内是一些手术用的蓝帽。他说自己每天早上一趟，下午一趟，而收走的医疗垃圾都被送到了南二环上的收集点，送到了生活垃圾回收点。

　　在西安市未央区第一医院，笔者看到门诊楼后的两只绿色垃圾桶里多了个黑色塑料包，打开一看，里面夹杂有血迹斑斑的棉纱、棉签以及毁形了的一次性针管。而根据规定，医疗垃圾与生活垃圾严禁混装。住在第四军医大学唐都医院隔壁的一家公司家属院的周先生反映，这家医院经常烧医疗垃圾，烟比较大。

　　笔者还发现一些黑诊所及小门诊对于医疗垃圾的处理非常随意。太华路一家门诊部虽与处置中心签了合同，可还照样往附近生活垃圾车上放医疗垃圾。

　　医院、诊所为何不签处置合同

　　据处置中心介绍，由于许多医疗机构至今没与处置中心签合同，它们的医疗垃圾是如何处置的，至今还是个谜。

　　西安市环保局污染控制处康飞副处长说，签约的困难，直接影响了处置系统的正常运转，而难度主要是在处置费上谈不拢。

　　据至今没签合同的西京医院军务科负责人介绍，医院最早发现医疗垃圾与生活垃圾混装的危害后，就用了焚化炉，后因有污染，就交由殡仪部门焚化。一年下来处理费不超过20万元。去年政府要求统一交由处置中心处理，医院就将垃圾改交给处置中心处理。之所以一直不签合同，就因为根据处置中心提出的费用，医院光医疗垃圾的处理费每年就要100多万元。

　　这位负责人表示，虽在费用上存在分歧，但合同最终都是要签的。他希望有关部门能够在处置费用上加以考虑，否则，从以前每年20万不到的费用一下增加到100万，谁能接受？

　　据悉，到今年6月，西安各类医疗机构累计拖欠处置中心处置费186万元。这对于一个运营初期的环保企业来说，压力无疑是巨大的。

　　按照医疗废物管理条例的有关规定，医疗废弃物处置费用可计入医疗机构医疗成本，但由于有关部门的协调问题，西安所有医疗机构至今无法将处置费用计入医疗成本中，这无疑就成了医院不愿承受处置费用，而合同不能顺利签订的“梗阻”所在。