中国投资建警务培训中心 承担中亚反恐培训任务

　　从反劫机训练到摩托化训练，从干警学历教育到轻重武器射击，中国承担起了中亚、南亚各国警方反恐等培训任务

　　国际先驱导报驻乌鲁木齐记者李晓玲报道距离新疆乌鲁木齐市17公里的米东开发区，一望无际570公顷的平原及丘陵地上，就是总投资7亿元的中亚警务合作培训中心。8月29日该中心在新疆正式开工建设，标志了中亚警务合作机制的启动。

　　培训中心能容纳上万人

　　中亚警务合作培训中心计划五年内建成一座可同时容纳1万人，与周边国家进行警务合作的培训基地。

　　记者从中亚警务合作培训中心平面图上看到，整个中心规划为平原地带设计六大区域：中心区、国际交流区、在职干警培训区、学历教育区、人文素质培养共享区、生活住宅区，中心区位于校园北端中心位置，以“警徽”为统帅全园的主题，以“盾牌”型中心广场为象征，体现警察为保国家、人民平安而献身的崇高精神。山区丘陵地带规划设计为野外训练区，由北向南依次为特技驾驶训练区、轻重武器射击靶场、反劫机训练场、模拟训练社区街区、反车辆劫持训练区，同时预留了具备条件时建设坦克装甲车训练区。

　　自治区公安厅厅长助理王令军参加奠基仪式时说，中亚警务合作培训中心全面建成后，将本着“互信、互利、平等、协作”的宗旨，以中国和中亚、南亚地区安全事务和警务合作为重点，逐步带动其他各领域全面合作的发展思路，具体承担中亚、南亚各国警方反恐警备合作等培训任务；承担上海合作组织教育基地培训任务；承担国内反对“三股势力”分裂、渗透、打击恐怖犯罪的研究和培训以及新疆公安民警的各类专业培训任务。

　　中亚警务合作形式多样

　　我国在新疆着手建设中亚警务合作培训中心有着深刻的国际国内背景。新疆作为我国最大的省区和少数民族自治区，与中亚南亚八国接壤，有着5600多公里的陆路边境线。当前，国际形势发生深刻变化，中亚地区安全形势更为严峻复杂，新疆警方与中亚许多国家的警察部门都建立了紧密、有效的国际警务合作关系，有许多成功的合作个案，并期待搭建起长期稳定的双边和多边区域合作平台，进一步加强各国之间多层面、多方式的警务交流与合作。

　　2004年12月7日，以新疆维吾尔自治区公安厅副厅长王乐祥为团长的中国公安代表团，就在新疆吐尔尕特口岸边防检查站前哨班，与吉尔吉斯共和国内务部和吉边防总局代表团举行了中国公安部援吉物资交接仪式，将30辆北京吉普车和一批警用器材交给吉尔吉斯共和国内务部副部长艾戈姆别尔基耶夫?阿姆别克?阿曼土罗维奇和吉尔吉斯共和国边防总局副局长卡伊波夫?阿里拜。这已是中国第四次援助吉尔吉斯共和国。这些车辆和刑事侦查器材在吉方维护社会治安、打击恐怖犯罪中发挥了积极作用，也深化了上海合作组织地区反恐务实合作。

　　对于这次在新疆建立中亚警务合作培训中心，王令军认为，这是充分利用新疆公安机关和新疆警官高等专科学校在打击“三股势力”等方面的地域优势、人才优势和教育资源优势，搭建起了一座与中亚各国警务交流合作平台，实现警务信息与资源的共享，共同打击“三股势力”维护国家的社会稳定和经济发展。这个项目的建成将进一步促进新疆公安工作实现全方位、实质性的国际交流和合作，进一步拓宽国际警务交流与合作的渠道，建立畅通紧密的工作机制。

　　事实上，在新疆建立“中亚反恐培训中心”对维护国家主权和领土完整，反对分裂，加强中亚区域警务在与周边国家警力合作进行反恐等理论与训练实践等方面具有重要意义。

　　中亚各国重视上合组织

　　美国及北约在“9?11”后曾以反恐名义在中亚各国分别驻军。但近几年来中亚地区极端主义、恐怖主义势力活动反弹的事实已使中亚国家逐渐认识到，以美国为主导的国际反恐联盟在地区策略目标上与地区各国有着重大差异，美国并不认为消除中亚地区残存的极端势力是地区反恐的首要任务，而更关注巩固阿富汗等南亚反恐主战场的既得利益。

　　鉴于这种情况，各国仍然把上海合作组织作为继续作为安全合作的重要支柱。2002年中吉举行了联合反恐军事演习，2003年上海合作组织框架下的反恐军事演习扩大到了五国范围(不包括乌兹别克斯坦)，区域安全合作进入了更加务实的时期。2004年1月，上海合作组织地区反恐机构开始启动，到6月塔什干峰会时还签署了《关于打击麻醉品、精神药物及其前体的合作协定》，使非传统安全领域中的合作向更广泛、更深入的方向发展。在今年7月的阿斯塔纳峰会上，与会国表示要坚持不懈地推动落实签署的有关打击“三股势力”的文件和协议，开展有效的情报交流，加紧研究建立突发事件应急机制。基于这种背景，中亚警务合作培训中心的应势而生自然水到渠成。:（责任编辑：高毅写信）

　　作者：李晓玲