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清源山500平方米违法建筑别墅昨拆除


http://www.sina.com.cn 2005年09月10日01:31 东南早报

  早报讯 (记者林福龙文/图)“砰砰砰……”昨日上午,清源山风景名胜区内最大违法建筑、一500平方米的别墅被执法队拆除。

  据了解,从9月5日开始,泉州市城市建设监察支队联合公安、国土、规划、林业和区、街道、社区等部门,对中心市区违法建设展开了一次大规模、长达百日的专项整治,将持续至12月。此次整治将清源山、森林公园、省道307线、大坪山隧道接线工程、见龙亭周边
等地段列为重点区域。

  “这处违法建筑,是至今发现的最大、‘最豪华’违建。”清源山风景名胜区管委会主任车照明说,“且明显比其他违建严重得多。”

  这处违建共三层,按执法工作人员的说法,其豪华的别墅形体已经形成。

  而执法工作人员还提供了相关的背景:两年前,此处就开始违法建造别墅,数百棵树木、约4000多平方米山体植被被毁。有关执法部门曾到现场,执法拆除这幢违法建筑,但遭到当地居民阻挠,致使行政执法行动被迫停止。

  “上次受到阻挠,但后来停工了,没想到近期又重新开工了。”执法工作人员称。

  昨日上午,有关部门出动100多名执法人员,彻底拆除这处违法建筑。此外,执法人员还对清源社区水流坑的四幢加层、扩建的民房,占地面积约四五百平方米,进行强制性拆除。

  2000年1月14日,泉州市政府就发出《关于加强“四山两江”保护管理的通告》,确立了清源山、大坪山、桃花山等地域在泉州山水城市规划中的特殊保护地位———范围内的地形、地貌、山体、水体、林木植被等,不得破坏或随意改变;在保护范围内实行封山育林,禁止进行破坏性开发建筑,各项建设均应纳入统一的城市规划管理。

  然而,通告发出两年多来,违建事件屡有发生,以下是几起较大违建事件:

  1.桃花山豪宅事件———2001年,大批占地逾千平方米的豪宅,突现东海宝山;

  2.清源山大墓事件———2002年,有人在清源山上,修茶室,建新坟;

  3.大坪山违建事件———2003年,城区东扩,大坪山顶上大兴土木,违法建筑频频冒出。

  纵深分析

  破坏生态是杀鸡取卵 旧房翻建也得审批

  早报记者林福龙

  泉州城被誉为“山水城市”,然而这些天然财富正在遭受侵害,一些乱挖山取土、破坏自然资源的违建事件不断发生。

  城监:损坏“四山”生态违法

  现状

  泉州市城监支队副支队长范敏青介绍,清源山、紫帽山、大坪山、桃花山(以下简称四山)因其是泉州山水城市特色的自然环境基础,而被划为“四山”加以保护,任何有损“四山”生态的行为,都是违法的。

  据了解,2000年市政府发出相关《通告》文件后,对违建的执法开始延伸至东海的大、小桃花山、宝山等地。

  “那时的抢建之风已悄然在大坪山、桃花山等处的自然村内兴起。”相关执法工作人员称。

  分析

  他认为,城市发展将“四山”纳入市区规划,今年大力推行“镇改街、村改居”,引发村民盲目抢建;而中心市区居高不下的房价,与生态环境良好、一亩地仅要几万元的山地相比,后者自然成为争相购买的对象;加上规划不成熟的旧村改造,使违法建设一发不可收拾。

  据了解,在清源山、桃花山等处,制止违法建设遭当地村民阻挠甚至殴打的事情屡有发生。

  “城监部门作为城市建设的执法部门,对违法建设、破坏山体等行为没有直接处罚权力,给执法工作带来极大难度。”他说。

  景区:破坏生态是杀鸡取卵

  现状

  清源山风景名胜区管委会相关负责人称,“四山”位于市区之内、或处在城郊,对整个泉州城起到挡风的屏障作用,对泉州中心市区的气候调节更是不可或缺,“有人在‘四山’之上建房、采石,破坏山体植被,这无疑是杀鸡取卵”。

  他称,树被砍,破坏植被,造成水土流失,引发生态失衡,那么最终的受害者还是我们自己。

  分析

  我们可以借鉴国外做法,对“四山”采取“先保护后开发”,并在开发过程中每隔一段时间,进行封山育林,以保证山体的生态平衡。

  对于布有村落的清源山、大坪山、桃花山,可采取“一分为二”的办法处理。若山小人多,则需考虑将村落迁出;若山大人少,则可提高原住村民环境保护意识,引导村民利用当地条件发展旅游产业,“以山养山”,达到“人山合一”的境界。

  国土:旧房翻建也得审批

  现状

  泉州市国土资源局相关负责人称,根据有关法规的规定,住宅用地须有规划部门的规划定点意见,并报土地管理部门审核,再报有权机关审批,而且在城市规划区内,不批准单家独院的住宅用地。

  分析

  “对于一些危旧房子,要翻建也得到有关部门审批,否则仍然是违法行为。”该人士认为,在该地建房已经违法,将按土地管理法规对有关人员进行处理。

  该违法建筑被拆除


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