政府规划民企运营行业管理长治市92%的村通了公交车

　　本报讯 （记者杨天闻 通讯员郭文军）每隔半小时就有一趟车，一招手就停，花一两元钱就可以进城……这些在过去农民连想也不敢想的事，如今在长治市农村已变为现实。

　　这是长治市着力于城乡交通一体化建设出现的喜人景象，也是长治市政府按照市场规律进行农村公路运营改革的结果。目前，以政府规划、民企运营、行业管理为内容的长治市客运管理已成体系，全市92％的村通了公交车。

　　长治市是我省率先实现农村通水泥路和油路的市。为尽快发挥公路效益，他们制定确立了用3年时间，建成“乡镇有站、大村有棚、小村有牌、运营规范、安全便捷”的农村客运网络。这一工程，全市需投入3000多万元，其中配备和更新运营车辆占到2／3。面对如此巨大的投资，长治市没有沿用传统的政府统包大揽的做法，而是按照市场经济运行方式，由政府职能部门进行全市城乡客运线路的规划和基础设施建设，民营资本投资经营线路。交通部门对全市农村交通线路进行了广泛调研和科学规划，并投入1000万元建成了13个乡镇等级站、473个候车亭、1094个招手牌。在此基础上，各县市区相继出台一系列优惠政策，对农村客运线路公开招标，民营企业家贾晓忠联合投资200多万元成立的黎城县通达公交有限公司和河南省焦作市农民企业家王发盛投资60余万元成立的青羊公交公司等竞相加入，民营资本迅速担当主角。据不完全统计，目前全市农村运营的257条中的80％被民营企业经营，新配备车辆500多辆，投资超过2000余万元。

　　为防止民营资本进入农村客运可能出现的欺行霸市、拉客、宰客、甩客现象和运输安全隐患，长治市交通部门加大市场监管力度，对客运驾驶员实行持证上岗，对投入农村客运的车辆进行安全检测和监管，对组建的客运公司进行资质认定，召开听证会合理确定票价，并对区域内运营车辆实行统一车辆标识、统一经营证照、统一管理机构、统一基本票价、统一资源配置。同时，他们积极探索城乡客运一体化，将县城公交和农村客运统一归口管理，初步形成了公交车、客运班车、旅游班车、出租车的统一运营管理体系，实现了“零距离换乘”和“无缝对接”，真正使广大农民朋友感受到了农村客运改革带来的实惠。(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：徐舜)