广州观察：政府不限房价　酒店应当自律

　　伊歌

　　广州地区酒店房价的政府限价历经21届广交会、实行了11年，昨日终告正式取消；今后，广州市举办广交会等大型活动期间，将实行由广州地区酒店协会拟定的行业指导价（本报9月9日A6版）。

　　政府限价退出市场，早已有迹可寻。今年的春交会，政府已“静悄悄不限价”，当时各方反应不一，广交会主办方也曾公开质疑，希望广交会期间的酒店房价能够实行市场调节和政府调控相结合，以利于广交会持续健康发展。的确，会展业产业链长、关联度高，上中下游相互影响，“一荣俱荣，一损俱损”，若客商因酒店房价疯涨“不来了”，整个会展业均蒙其害，进而波及外贸等其他行业。

　　然而，在一个成熟且竞争充分的市场中，经常性的政府限价不仅扭曲价格信号、干扰市场运作，而且也会对市场的发展造成损害，比如，酒店收益不足难以进行翻新改造。事实上，近年来，一些酒店已对政府限价“阳奉阴违”，通过增加服务等将普通客房改成豪华客房，轻易使限价令“名存实亡”。政府限价的下策已到非去不可的时候了。

　　政府退出，让市场决定价格，并不意味着酒店就可以“飞擒大咬”漫天开价。从根本来说，市场力量最终会矫正酒店不合理的定价。去冬今春，因南亚海啸，国内某滨海旅游城市的酒店纷纷坐地起价，媒体报道后游客闻之却步，酒店“狂捞一笔”的盘算顿成笑话。

　　广交会已有半个世纪的历史。广州地区的酒店业也是一个成熟的市场。酒店杀鸡取卵式的非理性涨价不应成为普遍行为。为未雨绸缪，广州市酒店业首次明确由行业协会来制定房价，广州地区酒店协会在广交会等大型活动开幕前6个月，着手研究活动期间的房价。在充分征求会员单位意见的基础上，由协会拟定指导价格水平并对外公布。协会并将对随意哄抬房价、乱收费、不明码标价、价格欺诈等违法、违规行为将严肃查处，对典型案例予以曝光。

　　政府退出，让市场决定价格，就是把政府不该管的事交给企业、市场和社会组织，发挥社会团体、行业协会、商会和中介机构的作用。由政府限价到行业自律，行业协会能否既把握企业需求、维护行业整体利益，又承担社会责任，通过行业指导价保持业内公平有序的竞争环境，至关重要。

　　（日京／编制）