吉林长白试点四个不直接管制度 分解一把手权力

　　本报长春9月10日电（记者彭冰）单位“一把手”不管财务、不管人事、不管工程招标、不管材料购买，全部交由副手管理。从今年6月开始，吉林省长白朝鲜族自治县开始试点“四个不直接管制度”，分解“一把手”权力。

　　人、财、物都由单位一把手说了算，是我国现行管理体制中的普遍模式，“一把手”权力过分集中，大权独揽，如缺乏有效的监督机制，易出现腐败现象。2004年11月起，长

白县出台“四个不直接管制度”，下放“一把手”的权力，由几名副手分头负责人、财、物，“一把手”只负责宏观管理，对副手的工作进行监督。

　　长白县纪委党风办负责人王志秀表示，这一制度“实质是对一把手的权力进行合理分解，使决策、执行、监督三权分离，形成一种相互制衡的关系”。

　　目前，“四个不直接管制度”正在长白县交通局、民政局、教育局等单位试行。