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全国两成高校乱收费严重


http://www.sina.com.cn 2005年09月11日08:37 南京晨报

  在近日的一次记者招待会上,教育部副部长张保庆就海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、新疆、宁夏、甘肃等八省区助学贷款不落实、走过场提出严厉批评,引起强烈社会反响。张保庆谈及此事表示自己既愤怒,又忧虑,又无奈,很复杂。日前,中央电视台就助学贷款、高校收费、教育现状等问题,专访了教育部副部长张保庆。 关于贫困学生 同情贫困生但他们自己也需反省 记者:当你看到媒体所报的一些学生因贫困上不了学,是什么心情?

  张保庆:我很同情,但也觉得有些不应该。

  记者:怎么叫不应该呢?

  张保庆:如果家长真关心孩子,如果学生真关心自己命运的话,我想他们会下功夫去了解国家政策的。

  记者:给我们感觉是他们不知道,不了解国家助学贷款。

  张保庆:不去了解政策,光在家里抱头痛哭,这个事情有值得同情的地方,但也有不值得原谅的地方。另外还有一条,不要光在家里发愁嘛,我去年都讲过这个话,实在没地方找了,找学校,你先到学校去。哪个学校敢不接收你,你可以直接向我们反映。

  记者:找学校有困难怎么办?

  张保庆:我们要求任何一个学校都不许把录取的学生因学费问题拒之门外。有些高校尽管不严格执行政策,但还不敢把学生拒之门外。 关于地方政府 再困难不至于拿不出几千万贷款 记者:助学贷款应该是件非常好的事,但我们必须面对一个现实,就是这项工作推进得不是那么顺利,所以您点名批评了八个地方。这一把是不是得罪了好多人?

  张保庆:到现在为止,好像还没人给我打电话,说我批评得不对。

  记者:您刚才说了,牵扯到很多部门,但给人感觉是你们第一板子就打到地方政府身上,你是不是感觉他们责任重大?

  张保庆:对,既然是很复杂的工程,就必须靠政府出来统筹和领导。凡是搞得好的地方,都是地方领导和党委重视的结果。

  记者:是不是咱们也平心而论,客观地站在当地政府角度上想想,比如说其中好几个都是西部地区,如内蒙古、青海、新疆、宁夏、甘肃等,他们可能财政上也有困难,所以没办法很好地落实这一块。

  张保庆:对新疆,对内蒙古,对宁夏,这些地方的情况我比较了解,是有点困难。但我不认为就困难到拿不出几千万来干这个事,何况对于这些地方,中央财政都有专门的财政转移支付,另外我们财政部也商量好了,他们只要干起来,对他们有困难的地方,将来我们还要给予补贴的。我们要一个省一个省地看他们到底有多大困难。

  记者:好听的先讲到前面了,现在没办法了,给了些狠招。这回是拉上了财政部,财政部总体的意思就是不给钱了,我们看教育部还有什么其他的办法。调减一些招生计划,不给设博士、硕士点了,然后暂停一些费用了。你觉得这些措施够狠吗?

  张保庆:这应该说是我们两家在现有职责范围内所能采取的最大措施。

  记者:你觉得这些措施会不会管用?

  张保庆:我希望在不管用的情况下能把工作搞好,但对那些不自觉的地方,我想还是管点用的。 关于高校收费 400多所高校巧立名目乱收费 记者:2004年居民的年均纯收入城镇9000多块钱,农村接近3000块钱,一个大学生本科四年,我们差不多算平均水平四万块钱,那就相当于城镇居民4.2年纯收入,农民家庭就要13.6年纯收入,我们还没按最贫困的家庭,如果按他们算恐怕得20多年的纯收入才行。您个人觉得是不是贵了?

  张保庆:是贵了,我承认。第一,现在这个学费是贵了,因此2000年以后,每年都是教育部、财政部、发改委提出一个意见,报国务院批准后发各地执行,从2000年起就一再强调要稳定收费标准,绝不允许再提高标准,这是第一条。第二个,就是现在正在做的,必须要把家庭困难的学生问题解决了。为什么呢?因为现在有些家庭富裕点,多收入点,如果收点学费之后,如果搞点二次分配,再给贫困学生多支持一点,这也是个办法,但可惜做得不理想。现在有些学校不择手段地巧立收费项目。我们大家说坦率的话,不是北大清华算的高,倒是那些越是一般的高校,或差点的高校收费高,这倒是个值得注意的倾向。

  记者:为什么?

  张保庆:第一,培养成本根本没那么高,日常运行成本也没那么高,他凭什么收那么高呢?现在有些学校,有些学校领导,有些学校的经办人员在不择手段地巧立收费项目,提高收费标准。现在全国将近2400多所普通高校,大家反映比较厉害,乱收费的,大概有400多所。可能占全国高校的20%。

  记者:你们不管吗?

  张保庆:每年都查,凡查出严重违规的,有些校长是要撤职的。此外,所有的收费全部没收。还要说明一点,有些收费是打擦边球的。 关于教育投入 投入不足是影响教育的关键 记者:现在从全国来讲,政府对教育的投入足不足,不足的话差多少?

  张保庆:不足。现在影响教育发展的因素很多,但最关键的因素之一就是投入不足,或者换句话说,政府的投入滞后于教育的改革和发展。现在教育界的很多事情都是由此引起的。

  记者:您在教育部工作已20多年了,从教育部自身来讲,教育部每年面对这些老问题,还解决不了?为什么?

  张保庆:要说这26年的体会,我在别的场合讲过,第一是教育太重要了,重要到确实关乎国家前途和命运,我这不是危言耸听。第二,把教育搞好太难了,难就难在我刚才说的,我再补充一条,还难在什么地方?我们讲人治也好,讲法治也好,法还是靠人来制定的,执行法还是要由人执行的,而且中国目前很多情况还有人治的痕迹很重,因此领导者的决心,领导者对教育的认识,直接决定着我们教育的成败。所以回到原来的题目,教育太难了。但还得说一句增强信心的话,前途是光明的。中央电视台《决策者说》(来源:南京晨报)


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