完善考核扩大决策哈尔滨干部制度改革亮点频现

　　本报讯近年来，哈尔滨市以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》为主线，紧紧抓住中央出台“51”文件及全国、全省干部人事制度改革会议等有利契机，围绕干部选拔任用和管理监督工作的主要环节，以扩大民主为基本方向，不断探索创新，全面落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，为进一步树立正确用人导向，防止出现用人不正之风起到了重要作用。

　　规范提名程序，选人用人视野不断拓宽，努力把好选人用人的第一道关口。一是扩大提名推荐范围，对一些重要部门和重要岗位领导干部的选拔，打破部门和行业界限，采取下发推荐票的方式，从上到下广泛提名推荐。二是规范提名推荐办法，对提名推荐的标准、条件、对象以及提名推荐的方式、方法、承担的责任等做出明确规定。三是提高提名推荐质量，坚持由市委常委带队每年对领导干部进行一次考核，凡是在民主测评或评议中优秀率不高的干部，不能作为提名人选，从而确保了所提名推荐干部的质量。

　　完善考核办法，察人识人水平得到提高。实行差额考察，将考察的对象由个体向群体拓展，无特殊情况的，每个职位必须确定两名以上考察人选。实行延伸考核，将考察范围由现职所在单位向前职所在单位拓展。试行实绩考核，将考察方法由定性向定量拓展。实行多元化考核，将考察主体由组织部门“单兵作战”向“联合作战”拓展。

　　改进选拔方式，竞争择优机制正在形成。采取直接引进、公开选拔、组织选派、聘用等办法选拔干部，通过竞争将优秀人才择优选拔到领导岗位。

　　近年来，先后引进143名研究生以上学历的高知识层次人才到市管班子任职，其中将8名综合素质好、有一定的工作经验、专业特长特别突出，适合需要的博士后引进到市工作，同时还从香港理工大学等著名院校聘任了3名博士生到市委办公厅等重要部门任职。

　　扩大决策民主，集体决策制度逐渐完善。市委围绕完善党委决策程序、提高民主决策水平，积极探索有效措施，着力扩大决策中的民主。决策前广泛听取市纪检委、市委政法委等职能部门的意见，选拔干部时，赋予他们提名权、考察权和否决权，将决策“权力”前置；决策后对拟任人选的情况通过新闻媒体公示，让群众把好最后一关。自实行公示制以来，先后有2名干部被取消任职，有14名干部被暂缓任职。

　　探索有效途径，干部监督工作初见成效。对一把手在用人、大项目决策、大额度资金使用等重大问题的处理上实施有效监督。2003年以来，市委分别对19名干部进行警示谈话，对15名干部进行了诫勉谈话。完善了对干部选拔任用工作的监督检查办法，对群众反映的有关干部选拔任用工作上的问题及时进行处理。近年来，先后开展了四次大规模检查，保证了干部工作的健康发展。（黑龙江日报）

　　作者：记者 刘伟