淮安为先进性教育活动提供物质保障

　　本报讯淮安针对部分城市社区和农村村级组织缺少办公场所和活动经费等问题，聚合各方力量，拓宽投入渠道，多措并举，为街道社区和农村开展先进性教育活动提供有力保障。

　　加大经费投入，从物质上保障先进性教育活动开展。街道社区先进性教育活动开展伊始，淮安市就从有限财力中拨出专款作为活动经费。同时规定，凡社区党组织开展先进性教育活动过程中一些大的活动安排所需费用，由市、区两级财政全额补助。市委还规定，在先

进性教育活动期间，社区党员缴纳党费的80%%返还给社区党组织，用于社区党组织开展先进性教育活动。另外，针对农村村级组织办公设施比较差的实际，市、县（区）两级财政将村部改造与建设资金列入财政预算，市、县（区）委分别建立了100万元、50万元的基层党建工作资金，重点用于村部建设改造补助。目前，全市500万元村部建设资金已经划拨到位。

　　推进共驻共建，完善教育活动场所建设。为解决城市社区先进性教育活动阵地不足的困难，淮安市委充分发挥职能部门与驻区单位的资源优势，通过社区党组织与驻区单位的双向联系和双向服务，实现资源共享。先进性教育活动开展以来，驻区单位共为城市社区党组织无偿提供办公用房和活动场地15000多平方米，开展活动500多次，帮助建立社区党员活动中心54个。90个单位共出资近40万元，帮助社区党组织购买了电教设备和图书资料。为确保今年三季度前全市所有村党组织都有活动阵地，市委明确提出由市、县（区）、乡镇和村四级共建，到2006年底，30%%的村建成面积达200平方米、配套设施及功能齐全的村部，2008年底所有村都有200平方米以上的办公用房。同时，建立结对共建制度，开展部门包村、挂钩扶贫等活动，以争取各部门的支持。

　　健全工作机制，推动社区服务产业化。淮安市委制定了《关于促进社区服务业发展的意见》。目前，全市各社区采取联办、合办、独办等形式，共兴办各类服务实体862个，年收入8000多万元，实现了社会效益与经济效益的双赢，也为社区党组织开展先进性教育活动提供了物质保障。为加快农村村部建设步伐，市委将村部建设任务列为对县（区）委年度综合目标考核的重要内容，作为评选党建工作先进县（区）的重要依据。加大督查考核力度，对资金下拨及使用、配套资金到位、工程进度及质量等情况进行督查考核，并实行以奖代补制度。目前，全市共改造和新建村部223个，为开展农村先进性教育活动创造了条件。（沈竞轩）