撤案不起诉要报上级审批

　　10日在吉林省长春市结束的全国检察机关第六次反贪污贿赂侦查工作会议上，最高人民检察院反贪总局局长王建明表示，检察机关将进一步推进职务犯罪侦查机制改革。今后，省级以下人民检察院启动职务犯罪侦查程序或作出逮捕决定的，必须报送上一级人民检察院备案审查；作出撤案和不起诉决定的也应报上一级检察院审批。

　　王建明说，这一制度的出台将完善内外部监督制约机制，加强对贪污贿赂犯罪侦查的

监督制约，有利于规范执法行为，提高办案质量，保证职务犯罪侦查权的正确行使。

　　据介绍，为加强反贪执法规范化建设，检察机关下一步还将重点做好两方面工作。一是制定《反贪办案工作规程》，细化线索受理、初查、立案、讯问、采取强制措施、侦查终结、移送审查起诉、赃款赃物管理等办案环节的流程，规范反贪办案工作。二是完善反贪办案责任制和责任追究制度。落实从承办人、反贪部门负责人到检察长、检委会的办案责任，对违反办案规定的人员，严格追究责任。据悉，最高人民检察院还将建立健全侦查一体化制度、对询问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像制度、初查制度等一批重大制度，全面规范反贪侦查工作。据新华社（来源：成都日报）?训????一步提高农民掌握技能的程度

　　对于影响成都市农村劳动力转移的五大因素（技能、性别、教育程度、耕地面积、年龄）的回归分析的结论是，技能的影响最大，掌握某种手艺的农村劳动力转移的概率比没有手艺的增加95．82％，即在某一个区域，有技能农民的比重是农村劳动力转移的主要动因，因此，提高有技能农民的比重成为推动农村劳动力转移的主要手段。因此，政府应当建立完善的农村劳动力培训体系，进一步提高农民掌握技能的程度。

　　2．建立完善统一的劳动力供需信息服务平台

　　鉴于政府对农民的就业信息提供以及就业指导的不足，必须建立完善统一的劳动力供需信息服务平台。

　　（陈永正，经济学博士、四川大学经济学院副教授刘从政，成都市社科院院长、教授陈家泽，成都市社科院经济所副所长）（来源：成都日报）