教育部副部长说话不管用？

　　因助学贷款不落实被教育部、财政部“通牒”的一些省份的教育部门喊冤：“不是我的错，钱在银行手里。”助学贷款风险高，银行也有苦衷；而作为商业银行，银行本应按市场游戏规则决定是否贷款。政策性贷款和商业性之间矛盾如何克服?教育部副部长表示，不强求银行，但希望银行界好好思考一下。

　　在近日的一次记者招待会上，教育部副部长张保庆就海南、天津、黑龙江、内蒙古、

青海、新疆、宁夏、甘肃等八省区市助学贷款不落实、走过场提出严厉批评，引起强烈社会反响。张保庆谈及此事表示自己既愤怒，又忧虑，又无奈，很复杂。

　　日前，中央电视台就助学贷款、教育现状等问题，专访了教育部副部长张保庆。关于地方政府

　　我不认为困难到拿不出几千万来助学贷款第一板子为啥打地方政府

　　记者：您去年亲自去的几个地方里面，有四个地方的名字被您点了，所以看起来你们说话是不是有点不管用？

　　张保庆：它牵扯到许多部门，这是一个客观现实。

　　记者：您刚才说了，牵扯到很多部门，但给人感觉是你们第一板子就打到地方政府身上，你是不是感觉他们责任重大？

　　张保庆：对，既然是很复杂的工程，就必须靠政府出来统筹和领导。凡是搞得好的地方，都是地方领导和党委重视的结果。

　　记者：是不是咱们也平心而论，客观地站在当地政府角度上想想，比如说其中好几个都是西部地区，如内蒙古、青海、新疆、宁夏、甘肃等，他们可能财政上也有困难，所以没办法很好地落实这一块。

　　张保庆：对新疆，对内蒙古、宁夏这些地方是有点困难。但我不认为就困难到拿不出几千万来干这个事，何况对于这些地方，中央财政都有专门的财政转移支付，另外我们财政部也商量好了，他们只要干起来，对有困难的地方，将来我们还要给予补贴的。狠招还不管用只能逐省商量

　　记者：好听的先讲到前面了，现在没办法了，给了些狠招。这回是拉上了财政部，财政部总体的意思就是不给钱了，我们看教育部还有什么其他的办法。调减一些招生计划，不给设博士、硕士点了，然后暂停一些费用了。你觉得这些措施够狠吗？

　　张保庆：这应该说是我们两家在现有职责范围内所能采取的最大措施。

　　记者：你觉得这些措施会不会管用？

　　张保庆：我希望在不管用的情况下能把工作搞好，但对那些不自觉的地方，我想还是管点用的。

　　记者：万一在某些地方即使有了这些措施，但还是不管用的话，怎么办？

　　张保庆：那我们就跟财政部组成联合调查组，一个省一个省跟他们商量，到底有多大困难，如果这个省，这个地方真说出了克服不了的困难，我们会帮他们解决的。关于银行贷款

　　我不同意贷款贷发不下去是因为学生违约造成的还不能下还款不理想的结论

　　记者：国家助学贷款在具体工作中常常表现出学校一头热，银行一头冷的现象。

　　张保庆：我同意这个判断。当前有没有风险呢？有，所以我们在政策设计上，特别是去年调整了政策后，我们充分考虑到风险，所以才有建立了风险补偿金，我们中央定的是15％，就是按照实际贷款额的15％提取风险补偿金，从我们知道的情况来看，如果提到15％作为金融界来讲就没有太大的风险了。

　　记者：我们确实采访了几个北京地区的高校校长，他们跟我们反映了一个情况，说学生还款的情况还真的不太理想。

　　张保庆：我不同意贷款贷不下去是因为学生违约造成的。推行国家助学贷款政策，真正开始是2000年。现在有没有点问题呢？有。比方说现在确实有部分毕业生找不到工作，按原来的政策设计是从毕业后那天起就开始还款，这个现在看来做不到。我认为，他们认为还款不理想的恰恰是这部分同学，而这部分同学是在新政策调整里边是允许他们找到工作才开始还款的。

　　去年调整贷款政策是十年一个周期，要再等10年才能对还款情况作判断。希望银行界好好考虑我的话

　　记者：如果那时得出这么一个判断的话，银行不就惨了？

　　张保庆：银行也不惨，国家政策风险补偿金不是补着吗。退一万步讲，这个原因造成的坏账，国家还有大政策，可以注销，有什么？

　　记者：咱们再回到银行，现在既然体现出这么大的矛盾，那我们也替银行考虑一下，其中好多都是商业银行，他们有权决定是不是贷款，但现在你们好像一定要他们贷款。

　　张保庆：我说也不是所有的银行，因为把人家银行都带进来也不对，比如中国银行，搞得很漂亮。我说的是少数银行，咱们先划清这个界限。第二，银行提的这个问题是有道理的。现在既然是商业银行，人家有人家的游戏规则，这是对的。但现在有一个矛盾也是客观存在的———既然是一个政策性的贷款，又要叫商业银行来操作。但我也再说一句话，这个矛盾不是不可克服的。当然我也不强求银行同意我的判断，但我希望银行界好好思考一下我刚才讲的这些有没有道理。(央视《决策者说》供稿)新闻来源：华兴时报　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜