减少行政色彩培养专家型人才

　　当前检察机关内部人员管理等带有很浓的行政色彩。检察人员虽有检察院组织法所规定的法律职务，也有检察官法确定的不同等级，但这些职务和等级与检察工作人员的权限、待遇并不完全挂钩，真正起作用的是他们的行政职级。检察人员行政职级的升迁与行政机关工作人员职务的升迁，在任职条件上并无实际区别，法律职务的高低与职级待遇没有任何关系，因为其法律职务的任用必须以其行政职级的提升为前提。这就容易形成一种价值引导：追求个人行政职务上的升迁。学好了业务就去当官，当官了又容易荒废了业务。这种管理模式

的最大负面影响是：既不利于对检察官的管理，也不利于检察队伍整体素质尤其是业务素质的提高。

　　检察干警是从事司法活动的专业人员，对其管理应有自身的特点。要改变这一局面，就要把行政管理和业务建设分开，强化和突出后者。行政管理，特别是内部的业务部门领导，主要是个组织、协调的问题，对检察工作发挥职能作用的主要是当中一批精通业务的骨干。因此，为把重点放在业务建设上，培养一批专家型人才，让一批业务尖子安心搞业务，各项福利待遇就应当向业务倾斜。各部门业务骨干的福利待遇不但可以等同或高于本部门的行政领导，而且还应根据年限和贡献逐步加级，这样就能为专家型检察官的成长创造良好氛围。

　　（作者系湖南省检察官协会副秘书长）

　　作者：谭义斌

　　（来源：检察日报）