9成市民愿意学习法律知识

　　本报讯(记者黄秀丽)超过9成的市民有学习法律知识的愿望,7成以上的居民希望能参与立法。记者了解到,本市已经全面完成“四五”普法规划确定的各项任务,公民的法律素质明显提高。

　　2001年,本市启动了“四五”法制宣传教育工作,确定的工作目标为:不断提高全体市民特别是各级领导干部的法律素质,不断提高全社会法治化管理水平;基本实现由提高全民法

律意识向提高全民法律素质转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。目前这一目标已初步实现,各项任务全部完成。

　　各级领导普遍能站在依法治国的高度认识法制宣传的意义。各区县已将法宣工作纳入本地区政治文明建设中,并不断加大对法宣工作的投入。据统计,2001年至今全市各级财政总投入普法经费19972.6万元,东城、宣武、海淀等7个区县人均普法经费超过1.5元。

　　作为“四五”普法的重点对象,领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者和流动人口的法律意识不断增强。根据“四五”普法规划的要求,本市分别制定了相应的文件,将重点对象的法制教育工作纳入制度化、规范化轨道。18个区县全部制定了领导干部学法用法规范性文件,实行了领导干部任职前法律知识考试制度。

　　法制宣传网络有了较大发展。除56个市属单位和社会团体、60多所大专院校、70余个国有企业及国有控股企业、309个司法所外,公、检、法、司干警和法律服务人员以及社会志愿者都参与到普法工作中来。据统计,本市现有各级法律专家讲师团186个,基层法制宣传队伍2万余人。

　　贴近生活、贴近群众的法制宣传教育的形式和载体不断涌现。如朝阳普法广尝密云法制公园、通州法律服务门诊、平谷法制文艺小分队等,都深受群众欢迎。

　　经过5年的努力,广大市民的法律意识和法制观念不断增强。“四五”期间第二次市民法律意识调查分析报告显示,市民对法律在社会、政治生活中的重要作用给予了充分肯定。83.2%的人认为法律的主要作用是保护公民权利;88%以上的人同意“法律的效力应大于红头文件的效力”。市民参与立法的热情明显提高,72.8%的人愿意参加市人大常委会和市政府制定地方性法规、规章过程中的立法听证会。学习法律知识、依法维权的意识明显增强。93.7%的人愿意学习法律知识,认为法律与工作、学习、生活关系密切;95.93%的人认为“有必要通过与用人单位签订劳动合同来保障自己的合法权益”。

　　网络编辑：陈岩