中国富人税负最轻

http://www.sina.com.cn 2005年09月12日11:38 合肥报业网--江淮晨报

　　合肥晚报9月10日，国家税务总局计划统计司与中国税务杂志社在京联合推出2004年纳税百强排行榜。将此与2004年福布斯公布的中国富豪排行榜（200名）做对比，可以发现，私营企业纳税百强排行榜中有12位富豪上榜，人数比上年增加一位，但进入纳税百强的富豪人数仍然不多。有一份报告指出，中国的富人约占总人口的20％，但是他们上缴的个人所得税还不到国家个人所得税收入的10％。经济学家称，中国富人的税收负担在世界上是最轻的。在当前富人避税办法远比征税办法多的情形下，富人税究竟应当如何征收？

　　“富人多出”是世界惯例

　　目前，个人所得税起征点争论正酣。据悉，《个人所得税法修正案草案　》修改主要涉及两项内容：工薪所得减除费用标准由800元提高到1500元；高收入者要自行申报。全国人大将于9月27日就个人所得税法修正案草案举行首次立法听证会，听证事项是1500元个税起征点是否适当。如果通过了1500元的个税起征点，对一个月收入3000元的人来说，将少缴税10元到80元不等，月收入1500元以下的中低工薪阶层就不用再缴个人所得税了。对于众多老百姓来说，这当然是件好事，可是实行高收入者自行申报是否可行却成为大家争论的焦点。“富人多出”既是世界惯例，也是舆论多年来形成的共识。但是如何对富人征税既体现出社会公平，同时又不忽略效率呢？专家称，我国的个税改革要真正达到针对高收入阶层收税的目的，首要的是搞清楚国内老百姓的实际收入状况。换句话说，就是要确定什么样的标准是有钱人，年收入100万的是高收入呢？还是年收入10万是高收入？在确定这个标准之后，要调查全国到底有多少人达到这个标准，这样制定政策才能做到有的放矢。

　　富人纳税少是因为偷逃税吗

　　是否真像有些人所说的，富豪偷逃税现象严重？“一些富豪纳税意识确实有待进一步提高。”中国税务杂志社社长张木生说，我国税收征管手段比较落后，也是一大原因。张木生认为，这几年来，富豪纳税意识已经有了很大提高。2001年刚开始评纳税百强时，许多私企老板坚决要求不公布自己企业的纳税额，但现在，“9月2日排行榜都要公布了，还有许多私企老板找上门来，说我们统计的企业纳税额可能比他们自己算出的数字少。这些企业认识到，依法纳税并公开自己的纳税额，也是企业有诚信的一个表现”。“人们一说起纳税百强，就会联想到福布斯的中国富豪排行榜。”中国社会科学院财贸经济研究所副所长高培勇告诉记者，福布斯榜上有名的中国富豪，成为纳税百强的一直不多。有人据此认为这些富人“为富不仁，逃税漏税”，其实这种看法是不全面的。他认为，我国税制的不完善，导致了一些富豪无法登上纳税百强榜。高培勇说，实际上，富人多纳税并不吃亏。富人多纳税，有助于缩小贫富差距，使社会保持和谐。而社会和谐了，富人的企业将有更好的发展环境，他们赚取财富也更容易些。高培勇建议，应尽快实施税制改革，弥补财产税的缺失。“三个环节的税都完善了，上纳税百强榜的富人可能会多些”。（据《中国经济周刊》、《中国青年报》）（来源：合肥晚报）