深圳：政府缺人手可请中介 拟订行政首长问责制

　　中新网9月13日电缺编制，缺人手……类似的呼吁在深圳政府部门普遍存在。南方都市报报道，在昨日深圳举行的《关于推进行政管理创新加强政府自身建设的实施意见》新闻发布会上，深圳市委、市政府副秘书长、改革办主任南岭透露，深圳考虑通过购买的方式解决政府人手不足的问题，部分事务可以花钱请中介组织来做。此外，深圳今年将进行六个方面的改革，其中行政首长问责制规定已在拟订。

　　通过购买方式解决缺人问题

　　在谈及深圳在一系列改革之后带来的工作人员可能不足问题，南岭表示，深圳试图通过改革的办法加以解决，“政府的管理也有一个创新”。据其透露，解决这一问题的具体办法是，政府将考虑通过购买的方式，如果政府人手不足，可以请中介组织和中介机构来做，“养士不一定养人”。

　　“在新的任务面前，面临的环境也在不断变化。如果不停地增加编制，只会使政府机构越来越庞大。”南岭透露，深圳下一步改革将开始关注这一问题。他还举例，罗湖区政府已经开始通过物业管理公司来做人口统计等事务，而此前这些事务全部由政府部门承担。“今年政府考虑一些问题不是什么都增人增编。”

　　六大改革方案有望尽快出台

　　南岭还透露了改革办成立4个多月来正着手进行的六个方面的改革。一是深圳市政府部门之间职能整合和优化。主要是解决市政府部门职能交叉重叠的一些问题；二是市、区行政权力的配置问题。市、区行政权力在新的发展时期，在农村城市化之后，面临着新的协调和调整；三是市、区、街道财政权力的划分。根据各层事权变化，对财力的支配方式也有一个调整；四是审批制度改革的深化。审批制度改革已进行3年，今年将重点在审批制度的法定化上；五是行政决策的科学化、民主化；六是行政首长问责制。《深圳行政首长问责制规定办法》已在拟订当中。南岭透露，深圳改革办正在着手进行六个方面的改革，各相关办法正在制定当中，今年年底或明年年初有望全部出台。

　　建立指标体系考核政府行政

　　深圳市政府昨日正式发布实施《关于推进行政管理创新加强政府自身建设的实施意见》。首次提出了建立政府部门绩效评价指标体系，使政府成为一个可以考核的政府。深圳市法制办主任王璞介绍，《意见》在改革考核、建立完善的绩效考核制度等方面，提出了建立政府部门绩效评价指标体系、行政首长问责制、行政效能投诉工作机制和新闻媒体反映问题调查处理工作机制等一系列新制度。

　　视频监控全市行政审批窗口

　　深圳市监察局副局长黄伟坚昨日透露，深圳考虑增加电子视频监控点，实现对全市所有行政许可和其他审批窗口的视频监控。此外，黄伟坚还介绍深圳行政电子审批监察系统的另外三个重点工作:一是对第三轮行政审批制度改革后保留的239项行政许可事项的监控进一步完善，及时跟踪监督；二是扩大系统建设规模，拟在深圳市法制办对197项非行政许可的审批事项进行规范的基础上，将其纳入系统监控范围；三是研究扩大信息技术的应用领域，探索开发涉及行政审批以外的行政管理活动、监察工作等其他领域的监督系统。(作者:普德法）