中国油价不一定与国际接轨

　　ＣＣＴＶ记者：请问张副主任，在目前这种油价不断冲高的环境下，我们国家的成品油价格机制会不会与国际接轨？如果接轨会对中国的经济发展带来什么影响？谢谢。

　　张国宝：最近中国广东以及其他一些地区出现了成品油供应的短缺，出现了排队购油的现象，也引起了媒体的关注，也有很多评论的意见。分析这种现象产生的原因，有一种媒体方面报道，认为我们国家的油价的定价机制不够合理，没有和国际接轨，因此也有很多建

议，比如说我们应当改革我们的油价的定价机制，尽快地和国际油价接轨。

　　也提出了对一些特殊行业，可能在高油价的情况下，经受不住高油价的冲击，国家应该怎样补贴的意见。当然，也有一些意见，批评我们发改委，说怎么老往上调价，今年已经调了几次了，难道还要往上调吗？也有的指责油公司，各种舆论都有。

　　确实，我们国家目前的成品油是没有和国际接轨的，就一般而言，我们国家目前国内销售的汽油、柴油大体要比国际上目前的价格低1500—2000块，如果70美金的话要低2000块，前一段时间低1500块，尽管我们做了几次调价。为什么不能和国际油价一下子拉平？

　　实际上这是个非常复杂的问题。我举一个媒体上经常报道的出租车的例子：价格上涨以后，给出租车行业造成很大的压力，现在有些城市已经做了补贴，如果油价调到位，即在目前价格的基础上做大幅度的上涨，那必然出租车要承受更大的压力，这样只有两个办法，一个是调高出租车的运行价格，现在是每公里1．6元，可能要调到2．6元。但是，如果调到2．6元以后，坐出租车的人肯定要减少，出租车行业肯定会受到打击，出租车司机的收入肯定会减少甚至下岗。如果采取补贴的话，这个补贴也是巨额的。而且对有些特殊行业进行处理也是个复杂的问题，比如说对农业来讲，有拖拉机、收割机、排灌，都需要油料，如果油料上涨以后，必然增加农业种植的成本，每斤粮食的种植成本提高以后，能不能继续维持农民的种粮积极性，如何对农民进行补贴？这不是个简单的问题，即使有钱，补到哪个环节去才最公平合理，如何对此进行监管，不产生漏洞，也需要复杂的设计。

　　另外，我们的军队用油，轮船、飞机、坦克、汽车都要用油，这些油完全要靠国家财政拨款，油价上调以后，肯定财政的支出结构也要进行调整。所以，这一系列调价并不是简单的问题，需要经过周密的、慎重的思考来作出的一个决策。

　　另外一种意见，认为跟国际不接轨，本身也是对国内产业保护的措施。过去三次石油危机，没有影响中国的经济，因为在当时的情况下，我们没有和国际接轨，也免受了国际高油价对经济的冲击。

　　无论是采取提高油价，与国际接轨，还是说采取财政补贴的措施，我想都会表现出高油价对经济的影响。所以，关键是要有应对高油价的运营之策。比如说如何发展替代能源，如何更加大力提倡节油、节能。（来源：成都日报）