【新华社北京9月13日电】（记者 刘铮 安蓓）国家发展和改革委员会副主任张国宝13日在此间表示，燃油税的出台正等待油价回落的最佳时机。张国宝在国务院新闻办公室举行的发布会上说，燃油税问题议论已经很久，多数人都认为应当设置燃油税。之所以很长时间没有出台，是因为在油价有所回落时出台燃油税是最佳时机，但我们一直没有等来油价下降的机会。“越来越多的人认识到出台燃油税是必要的，这个问题已经提到了议事日程上。”张国宝表示。
中国已制定石油储备计划
国家发展和改革委员会副主任张国宝13日明确表示，当前国际油价高企，中国政府不会在这样的情况下进口石油进行战略储备。张国宝在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，中国过去没有建立国家级石油储备，目前已经制定了石油储备计划，并且已有一批石油储备设施正在建设。“在国际油价高企的背景下采购石油用于储备，显然要冒很大的风险。我们会研究用其他的办法来逐渐增加我们的石油储备。”张国宝这样表示。对于建立多少天的石油储备为最佳，社会上有不同的看法，有人说要90天，有人说要120天，张国宝认为这要根据各国自己的国情来决定。比如说日本本国不产油，而中国消费的原油主要还是产于国内，中国储备的天数自然不必和日本一样。自1963年发现大庆油田后，中国的石油生产一直是自给有余，少量出口。但随着经济的快速发展，1993年，中国首次成为石油净进口国，而到了2004年，中国净进口原油1．17亿吨。
未来一年国际油价将降至每桶50美元
经济学人集团全球首席经济学家罗宾·比尤13日在同新华社经济分析师座谈时预测，国际油价将会在未来一年缓慢回落至每桶50美元左右。罗宾·比尤说，由于全球经济增长在未来两年内将呈逐渐放缓趋势，预计国际油价将会缓慢回落。他说，这次的油价高企与上世纪70年代和90年代早期由供应短缺导致的石油危机不同，是由经济增势推动下的强劲需求拉动的。因此，这次的高油价并不会对经济增长产生剧烈的影响。他预测，随着中国、美国、西欧、日本等世界主要经济体经济增速减缓，全球石油需求增长也会呈放缓趋势。同时，一些新开发油田的投产也会使世界原油供应量略有上升。因此，他预测，到2006年，国际油价将会回落到每桶50美元左右。2007年，随着更多的油田投产，以及全球各主要经济体经济增长继续放缓趋势，供求之间的差距将进一步拉大，届时，国际油价将下跌至每桶40美元左右。但是，他表示，如果有供应急剧下降的意外事件发生，也不排除国际油价在短期内急剧上升的情况出现。谈及不断冲高的国际油价，罗宾·比尤认为，从当前国际原油市场的供求基本面来看，并不存在原油供应短缺的情况。但不可否认的是，国际原油市场供需拉得很紧，一旦有可能影响供应的消息出现，都会为投机者提供炒作的理由。相信供求差距的逐渐拉大将迫使投机者最终离开原油市场。(编辑 涵烁)
