三区联动：为科教兴市助力

　　杨树浦工业老城区，初显“都市硅谷”轮廓———

　　区域内高校将从 4.2平方公里扩展到 7平方公里；加快大学科技园区建设，科研用房今年建成 100万平方米，到2007年建成300万平方米；高校服务、居住、后勤保障等功能向社区转移，在校园周边建知识型社区……

　　上海积极探索校区、城区、园区三区联动，将高校布局结构调整与推进科技创新体系建设、城市产业升级、社会功能拓展等有机融合起来，大力推进科教兴市主战略，做好加快发展大文章。

　　战略调整促发展

　　百年复旦与百年工业文明历史积淀叠加，又有滨江岸线环绕的自然关怀，联合国教科文组织官员考察杨浦后感慨：举世罕见！

　　2003年4月，市委、市政府作出重大战略决策：构建以复旦大学为核心的杨浦知识创新区，并以此为契机，全面提升杨浦区及上海东北部地区经济和社会发展能级。今年1月，市委领导就推进杨浦知识创新区建设强调，要在校区、城区、园区联动发展方面走出新路。

　　三区联动，点亮了杨浦新世纪新时期发展前景。

　　经历了上世纪九十年代产业结构调整后，杨浦如何进一步发展，作了近10年的探索。三区联动，杨浦区终迎来了由“工业杨浦”向知识杨浦大转型、经济增长方式和城区发展模式大转变、城区功能大提升的前所未有重大历史机遇。

　　三区联动，拓展了高校服务经济社会的空间。

　　杨浦知识创新区以复旦大学为核心，汇聚10余所高校，校区布局与城区布局协调互补，互融共进。上海紫竹科学园区“坐拥”上海交大、华东师大两所名校，计划通过5到8年建设，构建高层次产学研体系。复旦微电子学院、交大信息安全学院、上海中医药大学等均入驻浦东张江高科技园区，与企业、研发机构开展深层次、前瞻性合作。

　　服务社会高校走新路

　　纵观近代以来世界著名大学发展史，只有将服务社会与人才培养、科学研究紧密结合，高校才有旺盛生命力。共识，在沪上高校已经形成。

　　大学科技园，作为地区和高校共同培育的平台，依托校区资源优势，构筑园区服务体系，融入社区经济建设，成为实践三区联动理念的重要基地。

　　复旦大学通过政策，引导人才、科技成果向科技园延伸，将学校的实验室、信息资源等有偿向科技园开放。

　　复旦科技园紧密依托复旦优势学科，走产学研道路———

　　复旦微电子，依托复旦国家重点实验室集成电路系统设计方面科研力量和成果，短短几年从一个课题组发展成为我国设计能力、产品能力和市场拓展能力最强的集成电路设计公司之一。

　　上海复旦天臣新技术有限公司的核心技术出自复旦实验室，包含化学、光学、新材料等多个学科，贵州茅台酒厂的防伪标记就是该公司产品。公司还出资在复旦设立一个研究小组，瞄准国际最新防伪科技动向进行研究储备。

　　复旦科技园搭建多渠道融资服务平台，积极向各种基金、创业投资家和上市公司推荐优秀的被孵企业，协助企业办理高新技术企业认定，帮助中小企业申请创新基金，免费为入园企业开展培训等。科技园还与英国威尔士产业科技馆互设办事处，成为入驻企业开拓欧洲市场的窗口。

　　创新联盟集聚效应

　　去年5月举行的“知识杨浦———上海创业投资国际论坛”，吸引了美国橡子园创投基金管理公司、沃特财务公司、以色列创投基金公司等300多个国内外投资机构代表参加。因为，“知识杨浦”演绎的投资“神话”让他们激动：一项独创性的防伪技术，使一个投资人在两年中获得1：3的高额回报。

　　奇迹的诞生，源于三区联动无形之手的“托举”。

　　由分散的科技攻关转向建立综合性、开放式知识创新区域，促使高校、政府、企业打破观念和体制围墙，结成区域性、组团式创新联盟，形成“多赢”局面。杨浦、闵行、浦东等区已牢固树立这样的理念：“服务高校就是服务地区，发展高校就是发展地区。”

　　解难题、尽责任，杨浦区乐当科技园区创业者的“保姆”：建立“大学生专项担保资金”，为大学生向银行申请个人创业贷款提供信用担保，并提供区财政贴息；组建知识产权园，为技术交易提供保护和服务；购买社会中介服务，为大学师生创业免费提供代理工商注册登记等服务。

　　提供优质服务的同时，“保姆”获益多多。杨浦区在高校周边建立六个知识产业带，包括教育培训、现代设计、专业服务、信息技术、先进材料、环保科技，目前已集聚中小科技企业1800多家，成为城区经济发展的有力增长点，推动了经济结构调整和产业升级。通过支持高校就近就地拓展，发展研究性大学，杨浦知识创新区成了上海非贸易创汇的高地和服务全国的教育中心。

　　上海紫竹科学园区由闵行区政府、上海紫江集团、上海联和投资有限公司、上海交大等多家股东共同出资建设，集聚科研、人才、资本、产业等多方优势。

　　上海交大、华东师大闵行新校区建设过程中，紫竹科学园区按协议资助约10亿元。名校效应又吸引了微软研发中心、英特尔、欧姆龙、意法半导体等纷纷在园内设立研发机构。

　　“三区联动”正在上海演绎越来越丰富的图景：杨浦区积极打造中央社区，编织由大学、科研机构、科技公司、跨国公司研发中心、科技孵化中心等组成的“科技蜘蛛网”；紫竹科学园区建设三年来，已吸引外资20亿美元、内资31亿人民币；华东理工大学在奉贤建新校区，与毗邻而居的上海化学工业区签订科研、人才培养全方位合作协议；上海海事大学和水产大学将整体迁入上海临港新城，全面融入上海深水港建设……

　　【新闻链接】

　　三区联动，即大学校区、城区、科技园区的融合与联动发展。大学校区主要为园区提供创新创业人才、项目、手段，为整个城区的经济与社会发展提供智力支持；科技园区是大学师生和城区市民创新创业及就业的场所，是城区经济发展的一个增长极；城区主要为校区和园区提供公共服务，创造一个适宜居住、休闲、交流的环境。

　　本报记者 徐敏 谈燕