西安召开人大会议学习贯彻省委工作会议精神

　　本报讯（记者师炜）9月13日，市委召开人大工作会议，学习贯彻省委人大工作会议精神，总结交流我市人大工作经验，研究进一步加强和改善党对人大工作领导的措施，安排部署当前和今后一个时期全市人大工作。省委副书记、市委书记、市人大常委会主任袁纯清出席并讲话。

　　市委副书记、市长孙清云，市委副书记焦安发，市人大常委会党组书记、副主任杨

范清及市人大常委会各位副主任出席会议。市委副书记王成文主持会议。

　　会议确定，当前和今后一个时期，我市人大工作的总体要求是：以邓小平理论和“

　　袁纯清在讲话中首先回顾总结了1999年市委人大工作会议以来我市人大工作的成绩和经验。他说，六年来，各级党委对人大工作的领导不断加强，人大依法行使职权得到保障；市人大及其常委会不断提高立法水平，制定了一系列适应我市经济社会发展的地方性法规；各级人大积极开展监督工作，有效地促进了依法行政、公正司法和政府决策的科学化、民主化；坚持在实践中不断创新人大工作，积极探索人大工作的新思路、新方法，在决定重大事项、人事任免和代表工作等方面取得了明显成效。

　　袁纯清说，在新的历史时期，坚持和完善人民代表大会制度，做好人大各项工作，是发展社会主义民主政治、保证人民当家做主的需要；是改进党的领导方式、提高党的执政能力的需要；是贯彻依法治国方略、推进依法治市进程的需要；是落实“四化”发展理念，推进西安加快发展、科学发展的需要，对于推进“三个文明”协调发展，全面建设小康社会，构建社会主义和谐西安，具有重要而深远的意义。

　　袁纯清要求，全市各级人大及其常委会要认清形势，不断强化大局意识、法制意识和民主意识，切实增强做好人大工作的使命感和责任感，不断开创人大工作新局面。一是不断加强地方立法工作，努力提高立法质量。要围绕加快发展、科学发展这个主题，围绕把建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市的目标，围绕构建和谐西安，不断提高立法工作质量。二是不断加强人大监督，努力增强监督实效。要从大局出发，以增强监督实效为核心，把监督的着眼点更多地放在经济结构调整、提高农民收入、壮大工业经济、突破发展瓶颈、维护社会稳定等经济社会发展的重大问题上，为构建和谐西安做出新的贡献。三是不断改革创新，推进组织制度和工作制度建设。必须以改革创新的精神，不断推进组织制度和工作制度建设，使人大的各项工作更加程序化、制度化和规范化，更加充满生机和活力。四是不断加强代表工作，深入开展法制宣传。

　　袁纯清强调，全市各级党委都必须从提高党的执政能力、建设社会主义政治文明的高度，进一步加强和改善党对人大工作的领导。要按照总揽全局、协调各方的原则，科学规范地方党委与人大的关系。要积极支持人大及其常委会依法行使职权。各级党委的重大决策，凡是法律规定应当提交人大及其常委会决定的事项，都要提交人大及其常委会讨论决定，使党的主张经过法定程序变为国家意志，通过民主渠道得到贯彻落实。要切实加大对人大工作的宣传力度，不断加强人大及其常委会自身建设，努力为人大及其常委会更好地履行职责、开展工作提供保障。

　　王成文在总结讲话中说，这次市委人大工作会议，是在全市上下深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持和完善人民代表大会制度，大力推进民主政治建设，积极落实“四化”发展理念，奋力实现加快发展、科学发展的新形势下召开的。通过这次会议，我们深化了认识，增强了做好新形势下人大工作的紧迫感和使命感；总结了经验，坚定了进一步开创人大工作新局面的信心；理清了思路，明确了今后一个时期人大工作的要求和任务；研究了问题，提出了进一步加强人大工作的具体措施。他就如何贯彻落实会议精神提出三点要求，一要认真学习传达，把各级干部和广大群众的思想统一到会议精神上来。二要加大宣传力度，提高各级党委特别是主要领导干部对人大工作的重视程度。三要抓好督促检查，把会议提出的各项任务落到实处，不断开创全市人大工作的新局面。

　　会议讨论通过了《中共西安市委关于进一步加强人大工作的意见》。长安区委、高陵县委以及碑林区、阎良区人大常委会作了交流发言。市级有关部门的负责同志以及各区县委书记及分管副书记、区县人大常委会的主要负责人参加了会议。