8项行政处罚权划归1部门 三区下月设行政执法局

　　【龙虎网讯】记者昨天获悉，南京市城管相对集中行政处罚权扩大至江宁、六合、浦口三区，三区市容、规划、园林、市政、工商、公安、交管等部门原有的八大行政处罚权，将全部划转给各区新成立的城市管理行政执法局。

　　三区集中八项处罚权

　　昨天，南京市政府下发《关于在江宁、六合、浦口三个区开展相对集中行政处罚权工作的通知》，在江南八区实行城市管理相对集中行政处罚权的基础上，扩大到江南八区以外的三个市辖区范围。江宁、六合、浦口区相对集中8项行政处罚权包括：市容环境卫生方面、城市规划管理方面、村镇规划建设管理方面、城市绿化管理方面、市政管理方面、工商行政管理方面、人民防空管理方面、公安交通管理方面等的法律、法规、规章规定的行政处罚权。行政处罚权相对集中后，有关部门不再行使已集中的行政处罚权。仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。

　　罚没收入不得作经费

　　新成立的三区城市管理行政执法局将实行罚缴分离、收支两条线管理。南京市政府规定：行政执法局不得以收费、罚没收入作为经费来源，执法队伍所有罚没款收入全额上缴本级财政；罚没收入用于城市管理投入；罚没收入不与拨款挂钩。各区还可以根据本地区实际需要，在公安体系内设立城管警察办公室或明确公安局特巡警大队承担配合、保障城市管理行政执法的职能。

　　执法人员四种途径聘用

　　江宁、六合、浦口三区将在10月份设立新的城市管理行政执法局，与区市容管理局合署，实行两块牌子一套班子，成为区政府的工作部门。同时成立各区城市管理执法大队,为全额拨款全民事业单位,执法队伍事业编制每个区控制在100名以内。区执法队伍的人员主要从以下几类人员中通过考试、考核，择优聘用：市容管理监察队伍在编在岗人员；城建监察大队在编在岗人员；行政机关分流人员和军队转业干部；向社会公开招聘。此次招聘将建立试用和聘用制度，城市管理行政执法人员实行聘用制度，新聘用的执法人员试用期为一年。

　　作者：王嵘 刘颖

　　（来源：南京晨报）