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未来15年我国人口呈现五大特征


http://www.sina.com.cn 2005年09月14日16:55 大华网-汕头特区晚报

  本报讯据《北京日报》报道:中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张翼指出,未来中国总人口不可能增长到16亿,而应在14.5亿左右。

  我国人口五大新特征

  他指出,在中国政府不懈努力之下,自20世纪后期开始,中国人口的增长表现出了五
大新特征。

  第一,未来中国总人口不可能增长到16亿,而应在14.5亿左右。这是13亿人口日之后中国人口的最大特征。如果城市化程度继续加快、如果未来城市吸纳农民工的数量继续增加,如果我国的现行计划生育政策继续执行,那么我国每年净增人口还会继续减少,未来的人口峰值大约会在本世纪20年代中后期出现———但可能不是媒体平常所说的16亿,而应在14.3亿到14.5亿之间。

  第二,我国人口已经完成了向低自然增长率、低出生率、低死亡率的“三低”人口增长模式转型。

  第三,“人口红利”会一直维持到2020年。现在我国人口15岁—64岁劳动力人口占总人口的比重上升到70%左右。

  第四,劳动力人口的平均年龄将逐渐增加。第五,女性初婚年龄将推迟,这会持续降低人口出生率。

  今后应“就发展谈人口”

  他指出,今后,中国人口的重点应该由“就数量谈人口”逐步转移到调整人口结构、“就发展谈人口”上来。

  这是因为:第一,从年龄结构上来说,我国的老龄化水平将逐渐加深。第二,从性别结构上来说,由于出生婴儿性别比失衡导致的婚龄人口的挤压现象将逐渐凸显。第三,从民族结构上来说,伴随少数民族人口的迅速增长,其聚集区的生态环境压力大大增加。第四,从劳动力人口供给上来说,新增劳动力的数量将逐渐下降。

  人口战略应有的放矢

  他指出,未来我国的人口发展战略,必须有的放矢。

  第一,人口生育政策要逐渐统一。我国现行人口政策的最大特点是实行因地区、因城乡、因民族不同而有所变通的人口控制政策,即城市一对夫妇只生育一个孩子;农村夫妇可生育一个以上的孩子;少数民族夫妇可生育比汉族夫妇更多的孩子。这一政策在城市大范围形成了家庭抚养关系的4∶2∶1结构,既刺激了20世纪90年代以来城市出生人口性别比的失衡,也导致了城市家庭养老微观人口结构的消解,使城市未来的老人不敢奢望子女的养老。

  第二,人口政策要立足于人口结构的和谐、要防止未来劳动力的短缺。为维持社会的正常运转,除需要一定经济活动人口外,还需要一定比例的家庭劳动人口,以支持老年人的居家供养和必要的新生人口的生殖。

  第三,人口政策要在总量控制的基础上缓解老龄化水平。

  第四,要用两个“五年计划”将人口出生性别比降低到正常水平。在生产力水平需要逐步提高、生育文化需要逐渐改变的前提下,生育率的降低会伴随出生性别比的升高。

  总之,在人口社会学上,和谐社会除人口年龄结构和性别结构的和谐外,就是看各个阶级阶层之间的人口是否和谐。


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