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村支书移民安置“玩花活”


http://www.sina.com.cn 2005年09月15日00:19 合肥报业网--江淮晨报

  江淮晨报晨报讯记者昨日从淮南市纪委获悉,该市凤台县刘集乡山口村原党支部书记詹某因在移民安置工作中弄虚作假,未将移民资金足额发给移民户而挪作他用,同时对村财务管理混乱负有责任,被给予留党察看一年的处分。

  克扣移民资金挪作他用

  2003年大水后,省政府将凤台县刘集乡山口村确定为移民建房安置范围,下拨每户1.5万元的移民安置资金,用于移民安置户的住房安置。当年9月底,该村开始移民安置户名单的核实工作,当时确定了397户,其中包括集中安置136户、分散安置238户、二老户23户,并将名单上报县移民办。但凤台县移民办随后对该村上报的移民户名单进行核查时发现,部分上报移民户中一部分家中无人,无法做到逐户核实,一部分农民早已在1991年大水后进行过搬迁赔偿,此次又被列入移民户名册。县移民办于是将该村上报的分散安置户核减为204户。2003年11月5日,山口村制定出移民安置工作实施方案规定:对搬迁安置户的拆迁补助,采取安、补、拆同步进行,根据1991年大水后淮河拓宽工程的拆迁补助标准进行,在“移民拆迁建房补助资金的使用”一款中规定:我村移民安置资金采取补助与自筹相结合的方法……逐户核定,按照拆迁补助标准安一户、拆一户、补一户,剩余资金作为建筑庄台的工程资金。2003年11月,第一笔移民安置资金到位后,山口村在取款时,将移民户的私章和身份证收到村里,没有私章的由村干部去刻,没有身份证的到派出所去开具户籍证明,然后持县移民办的资金拨付证明和资金兑付花名册到银行将款取出,存在山口村在信用社的存折上。自2003年12月至2004年6月,凤台县移民办向山口村拨付移民资金共8笔计304.5万元。山口村在对移民户按1991年大水后的标准进行补助后,将剩余资金作为二老户建房和新庄台土方、涵洞工程款等支付。

  1800张白条金额累计达30万元

  据淮南市纪委查明,詹某除虚报移民安置户名单、未将移民资金足额发放并挪作他用等违规行为外,对该村财务管理中违反财经纪律问题也负有主要责任。在詹某2002年至2004年10月担任山口村党支部书记、村委会主任期间,该村没有按财务规定设置账簿,会计将部分往来款项视作收、支处理,致使账面收支不实。部分应收款项长期未能清理,村里几个账现金余额过大,移民建房账也没有设立银行存款专户,只有定活两便存单,所有核算都用现金支付。收入票据更是混乱,有市、县、村合作经济组织收据、村自制收据及白条等,经查出的白条有近1800张,金额累计达30万元。此外,2002年至2004年10月,詹某治下的山口村,村部及村办企业账累计列支招待费14.81万元。村、组干部乱发奖金、补贴共计15.29万元,平均每人每年近900元。日前,淮南市纪委经查实后认为,詹某作为山口村党支部书记、村委会主任,对移民安置工作中弄虚作假并克扣移民资金另做他用负有直接责任,对该村财务管理违反财经纪律负有主要领导责任,决定给予其留党察看一年的处分。此前,詹某所在乡党委因同样原因,免去其支部书记并停止其村委会主任职务。(本报见习记者刘刚)(来源:江淮晨报)


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