考试作弊可判7年 《考试法》草案日前完稿

　　本报讯据北京晨报消息千呼万唤的《考试法》草案日前完稿，目前已经交至国务院法制办审查，并将报至全国人大等待最终审议。13日，记者就《考试法》的内容、法律责任独家专访了草案的课题组成员。

　　适用范围只包括由国家教育部门组织的教育类考试（见表）。

　　规范出题老师遴选

　　据草案课题组核心成员透露，草案不仅规范了考试过程，而且对于涉及考试的每一个环节，包括出题、考试的组织管理、考场设置、阅卷、成绩的使用、录取等诸多环节，都从法律上来管理。“主要是为了维护考试本身的公平公正，规范主考和考生各自的责权利。”

　　比如，“如何选派出题老师，以前只是依靠考试组织部门的协议，而在《考试法》出台之后就要依法执行。”草案课题组成员说，我们规定详细的出题老师的遴选条件，这些条件已经写进了法条。”

　　依法选择监考人员

　　考场的设置、监考人员的选择、试卷的印刷、运输等都将“有法可依”。草案课题组成员说，刚刚完成的草案配有非常详细的司法解释。

　　如果考场没有配备必备的医疗设施或没有必要的交通疏导，如果出了事故，相关人员就要承担法律责任。

　　违法者可以抗辩

　　据介绍，《考试法》最终的法律责任如何认定要看造成的后果。“同样的行为，如果造成社会影响不一样，责任认定也不一样。”“违法者”可以在法庭上为自己抗辩，也可以为自己找律师。

　　最高可判7年徒刑

　　依照草案，一些考试过程中的违纪作弊、徇私舞弊行为将视为违法甚至犯罪行为。专家透露，一些团体性的恶性舞弊事件则将被追究法律责任，甚至刑事责任。针对目前普遍存在的“枪手”、“替考”等现象，专家表示，如果定性为违法，“枪手”及雇主将可能受到罚款、拘留或者终生禁考等制裁。

　　草案认定的法律责任从一般的教育处理到行政处分。如果触犯了刑法，就会按照刑法的法律责任标准来认定。最高可以判处三年以上、七年以下有期徒刑。对于后果特别严重的极个别案件可以追加刑期。

　　严惩公职人员舞弊

　　在《考试法》草案中，原来只是接受行政处罚的一些行为可能会违法：考试机构允许不符合报考条件的考生报名参加考试、违规收取考生费用、违法违规颁发或伪造各类证书、保密期内试卷被盗等；考区考点设置不符合办考要求、发生损坏或丢失考生试卷、未能制止考生作弊行为，伪造证件、证明、档案以取得报名和考试资格；拒绝、阻碍考试工作人员执行公务，威胁考试工作人员安全等。

　　有关人士表示，国家公职人员有舞弊行为可能遭严惩。

　　据悉，目前能作为考试作弊惩罚依据的主要包括《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校学生管理规定》。事实上，关于《考试法》的立法准备工作早在2002年就开始了。到现在，草案已经过6次反复修改。