人性化社保格局在东北初步形成

　　特殊人员缴纳社保费与灵活就业相结合，政府给补助，生活特别困难人员政府全力给予最低保障，为促进就业相关部门给予各种优惠与照顾……一个充满人性关怀的社保格局正在东北逐渐形成。

　　作为我国重要的老工业基地，东北是我国国有企业职工最集中的地区之一。随着改革的深入，广大职工的利益如何得到保障成为东北各级政府最为关注的问题。东北各地在职工

缴纳基本养老保险费方面一个最大的特点就是缴纳保费与鼓励灵活就业相结合，尤其对4050人员给予政策照顾。黑龙江省规定，除对已经并轨的4050人员从事灵活就业的给予其上年实际缴纳基本养老保险费数额的30％就业补助外，其他并轨的灵活就业人员也给予15％的就业补贴，以更好地鼓励和促进灵活就业，保持就业的稳定性。

　　东北各地还进一步为下岗职工再就业推出了各项扶持政策。吉林省以为下岗职工发放《再就业优惠证》为切入口，为下岗职工减免工商、税收等费用。截止到今年6月底，全省累计发放《再就业优惠证》37．9万个。从事个体经营或自主创业享受小额担保贷款的1．41万人，享受免交行政事业性收费政策的8．63万人，享受税收扶持政策的13．15万人，享受社会保险补贴政策的1．75万人，从事社区公益性岗位工作享受岗位补贴政策的1．54万人。上半年享受免费职业介绍服务的8．45万人，享受免费职业培训的5．98万人。

　　东北三省还不断完善城市居民最低生活保障制度。由于起步较早，目前辽宁省低保、医保等制度已经基本建立，城市最低生活保障工作取得进展，城镇职工基本医疗保险覆盖面进一步扩大。吉林省目前已经实现了城市居民最低生活保障金的社会化发放。今年1到6月份，全省累计保障794万人次，月平均保障132万人；累计支出保障金54631万元。同时，进一步加强了低保的动态管理，各地在严格低保申请审批程序，严肃低保工作纪律的基础上，不断强化低保动态管理水平。目前，全省低保对象的复核已经实现了定期复核与不定期复核相结合的工作机制。

　　（新华社长春9月14日电）

　　（黑龙江日报）