生活时评:政府事务岂能“请人代劳” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年09月15日07:52 新桂网 | |||||||||
新桂网 据《新京报》9月14日报道,为推进行政管理创新,加强政府自身建设,深圳市政府召开新闻发布会,透露该市“考虑通过购买的方式解决政府人手不足的问题,部分事务可以花钱请中介组织来做”。
老实说,对于这则颇具轰动效应的消息,笔者是心存疑虑的,至少有两个问题亟待求解。第一,何来人手不足之说?按照发言人的说法,之所以会出现人手不足,是因为有“一系列的改革”。的确,改革必然会带来利益的再分配和人员的大调整。但别忘了,改革的终极目的应是增效,而非人为的为减员而减员。在我看来,要想避免重陷“人越减越多”的窠臼,最好的办法是按需设岗,从而实现人尽其才。如果改革过后,政府各职能部门的事情居然无人管、无人干,或者说还要请人管、请人干,这样的改革绝不是成功的。第二,何来花钱请人之举?众所周知,在法治社会,国家行政机关必须体现国家权力机关的意志,换句话说,政府各职能部门的工作人员必须依法行政,履行好自己的岗位职责。倘若“在其位,不谋其政”,花纳税人的钱请人替自己“打工”,说得好听点就是渎职和不作为,说得俗一些就是“占着茅坑不拉屎”。此外,政府即便花钱请到了中介组织,也有个永远跳不过的槛——中介组织顶多隶属于民间团体,他们无权处理行政事务特别是不具备行政执法资格。由此观之,这项规定还是别急着实施为好,而应先问老百姓满意不满意、答应不答应。(彭梦宁) 作者:彭梦宁 (来源:新桂网-当代生活报) | |||||||||