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广州分流700公务员 三年职级不变确保平稳过渡(2)


http://www.sina.com.cn 2005年09月16日03:57 新京报

  科级竞岗处级选任

  9月6日,原东山区区委书记周庆强出现在选调会上,按当地媒体的报道称,这位现越秀区筹备组组长是来为越秀区分流的公务员“打气”的。

  广东省委机关报《南方日报》以“人物特写”方式报道了周庆强在双选会上“推销”
公务员的成效—————成功推销出两名处级干部。

  周庆强与萝岗、南沙两新区的有关负责人当场“拍板”,将老越秀区的科技局局长孙礼平和教育局党委书记陈松分别选调到萝岗和南沙的教育局任负责人。

  周庆强在选调会上表示,“越秀区教育系统的

公务员,或者在这个系统工作过的公务员,个个都是才俊,但越秀和东山两个教育强区合并后,即使流失一部分人才,两区的教育管理还是不用担心。”据记者了解,在那场双选会上,孙礼平和陈松并未准备简历,他们当时只是按要求组织本单位公务员前去参加选调会的。

  陈松说,当日他到选调会上并没有想到为自己去应聘,最后得知南沙教育局相中他,他有点“吃惊”。

  9月10日,孙陈两位官员在电话中分别告诉记者,会服从上级的安排,但目前不方便发表任何看法。

  9月13日,新越秀区筹备组组长周庆强在电话中说,“正在准备新区成立的各项筹备工作,非常忙”,婉拒记者的采访。

  “以往公务员调动是政府行政命令说了算,公务员去也得去,不去也得去,而现在人性化的首次启用了双向选择模式,是一个很大的进步。”周庆强在双选会上接受媒体采访时这样说道。

  广州市人事局一位负责人介绍,南沙、萝岗、荔湾、越秀四区的处级干部将由四区筹备组确定,区领导干部的任用则由市委安排。

  新区的各区直部门科级干部则全部竞争上岗,而一般公务员则主要从选调会上确定。

  但并非所有的正、副处级干部都能谋得职位,广州市规定,无法按原职级安置的人员,允许高职低配,通过保留原职级待遇不变的方式逐步过渡。

  大专学历“铁门槛”

  一个显著特点是,学历也是此次人员安置重要要求之一。对于在区直机关各工作部门中,未达到大专学历的正、副处级领导干部须改任同级非领导职务;未达到大专学历的科级以下(含科级,下同)干部不参加机关定员。

  对于该部分不能安置的未达到大专学历的人员,广州市人事局给予的安排是,进行脱产学历教育,取得国家承认的大专学历文凭,而学费由所属区财政统一安排。在学习期间,待遇按国家和省、市、区规定的基本工资与20%的岗位津贴计发,工龄连续计算,保留全民所有制干部身份,人事行政关系由原单位管理,但不占编制。

  广州市有关部门作出的决定是,学习时间最长不超过3年(计算至2009年7月31日止),逾期未能取得国家承认的大专学历文凭的,其学习费用和待遇不再计发。

  据广州市人事局介绍,上述人员取得国家承认的大专学历文凭的,可按“柔性定岗定职”的办法由区统一安排工作,否则由行政关系所在单位另行推荐工作,而本人3次拒绝就业的,则视为自谋职业,针对自谋职业的按有关规定给予补偿,档案可挂靠到人才市场。

  关于“柔性定岗定职”的方式是,对于无法安置的人员,由所在区统一安排工作,不占编制,按在职人员进行管理,通过自然减员逐步消化;原单位有空缺职位时可参加竞争上岗重新定岗。在过渡期内,柔性定岗定职人员保持原职级待遇不变,同样,期限是三年。

  区人大重选代表

  与官员大选调几乎同时,广州市合并区人大代表资格中止和新代表的选举正在进行中。

  7月15日,广州市人大常委会第16次会议召开,按照选举联络工委向广州市人大常委会所作的报告,越秀、荔湾、萝岗、南沙四区将选举产生新的区人大代表。

  9月8日,广州市人大常委会办公厅一位工作人员在电话中介绍,区划调整各区的区级人大代表资格全部中止,对于原来由番禺区、白云区、天河区、黄埔区、增城市选区选出的区(市)人大代表,如仍在原行政区域的,其代表资格继续有效,如不在原行政区域的,其代表资格中止。

  该工作人员介绍,按照《选举法》有关规定,调整后的越秀、荔湾区人大的代表名额需要重新依法确定,区人大代表人选也将重新选举,目前,选民登记已基本完成。

  据介绍,调整后的越秀区、荔湾区和新设立的南沙区、萝岗区代表名额分别为349名、261名、149名和152名,番禺区、白云区、天河区则分别为296名、270名和236名。由于黄埔区、增城市人口数变化不大,广州市人大常委会决定代表名额不再重新确定。

  按照此前广州市人大常委会的决定,要求四区在9月26日前召开人代会,新一届人大、一府两院机构也将于9月底产生。

  “9月底或者10月初,有些矛盾可能还会凸现出来。”广州市民政局一位官员说,到那时各新区挂牌成立,人员的安置才真正展开。

  但这位官员还是对这轮公务员调岗保持乐观态度,“因为广州一直在进行机构和人员的精简,公务员早已习惯了竞争”。本报记者刘炳路北京报道

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