评论：进一步完善工会领导下的维权机制

　　全国工会维权机制建设经验交流会召开，我们表示祝贺。这次大会认真学习党中央近期关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，总结交流浙江义乌和其它地区工会工作的经验，会议必将推动工会组织领导下的维权机制进一步建设好、完善好，推动建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。

　　建设中国特色社会主义是一项史无前例的伟大事业，把中国工会建设成为有中国特色

的社会主义工会是这一事业的重要组成部分，也是中国工会改革、建设和发展的目标。我们应该全面理解和准确把握中国特色社会主义工会发展道路的深刻内涵和重要意义，坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念。中国工会十四大以来，工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，树立和落实科学发展观，围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，切实履行维护基本职责，取得了明显成效。工会工作的实践表明：必须坚持切实表达和维护职工群众的合法权益，这是工会一切工作的出发点和落脚点。当前，各级工会组织尤其需要进一步完善工会领导下的维权机制，不断提升维权能力和水平。

　　完善工会领导下的维权机制，是加强党的执政能力建设的必然要求。党是工人阶级和全国各族人民根本利益的忠实代表。按照“三个代表”重要思想的要求，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，就要巩固工人阶级这个党执政的阶级基础。工会是党领导下的工人阶级的群众组织，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，不断加强和巩固党的阶级基础和群众基础，工会责无旁贷。

　　完善工会领导下的维权机制，是构建社会主义和谐社会的现实需要，是工会组织服务和谐社会的重要途径。党中央提出要完善在工会组织领导下的维权机制，就是要充分发挥群众组织在协调社会关系、参与社会管理方面不可替代的作用。不断完善在工会组织领导下的维权机制，必须跳出自我循环的圈子，把维权工作纳入到社会建设和管理的总体格局中，在各级党委的统一领导下，围绕党委、政府和广大职工普遍关注的重大问题，从提供服务、反映诉求、规范行为的要求出发，创新工会的维权机制、手段和途径，团结社会力量共同维护职工合法权益，在构建和谐社会的进程中大有作为。

　　完善工会领导下的维权机制，是工会组织协调劳动关系的重要手段。当前，我国的劳动关系总体上和谐稳定，职工权益基本能够得到保障。但要清醒地看到，随着经济关系日益复杂多样，劳动关系发生了广泛而深刻的变化，职工合法权益的实现遇到了许多新情况新问题，工会要履行好自己的职责，就应该而且必须深入研究目前劳动关系的基本特征和发展趋势，及时提出应对的思路和具体的措施，以适应劳动关系市场化、多样化、复杂化的特点，依照法律法规，更好地协调利益、化解矛盾、排忧解难，通过制度和机制建设，把协调劳动关系的成功实践和成熟经验巩固下来，规范起来，推广开来，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

　　完善工会领导下的维权机制，是中国特色社会主义工会发展道路的重要内容。依靠制度和机制来维权，切实履行工会作为职工合法权益表达者和维护者的职责，是中国特色社会主义工会发展道路的重要组成部分，是贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针的具体实践。最广泛地把广大职工组织到工会中来，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力，教育引导广大职工通过规范有序、理性合法的方式表达利益诉求，围绕发展这个第一要务，为推进经济、政治、文化与社会建设的全面发展作出贡献。

　　多年来，各级工会在建设和完善维权机制方面，大胆探索，努力创新，创造了不少具有鲜明时代特点和借鉴意义的经验和做法，比如进城务工人员双向维权机制，职工医疗互助、子女就学帮扶机制，劳动关系预警机制，区域性、行业性劳动争议调处机制等等，浙江义乌和其它地区为工会工作提供了许多宝贵的经验。各级工会要及时总结和推广维权工作的创新成果和成功经验，并在实际工作中不断发展、完善和提高。面对不断发展和变化带来的新情况新问题，各级工会组织应当深刻认识到，完善工会领导下的维权机制是一项长期的任务和系统工程，我们任重道远。

　　要有效整合工会内外资源，逐步形成社会化维权格局。要维护广大职工的合法权益，仅靠工会自身的力量是不够的，党和政府的重视和支持是根本保证，同时也离不开社会各方面的大力帮助和广大职工的有序参与。

　　这就要求工会组织要加大源头参与力度，加强与社会各方面的沟通、联系和配合，综合利用社会资源，动员社会力量，协调内外关系，逐步形成党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与的工作格局，使工会维权力量不断充实，领域不断拓展，职工的合法权益得到有效保障。

　　要充分运用法律手段，坚持依法维权。我国是人民民主专政的社会主义国家，依法治国是我们的基本方略，法律是维护和保障人民利益的重要手段。各级工会组织要把维权关口前移，帮助、指导职工与用人单位签订劳动合同，代表职工与企业签订集体合同。要建立职工法律援助机构，建设工会法律专业人才队伍，引导职工增强法律意识，通过合法形式维护自身权益。

　　要根据各地实际，因地制宜，不断创新。一切从实际出发，是我们党的思想路线和工作方法，也是完善工会领导下的维权机制必须遵循的重要原则。由于经济社会发展水平、职工队伍状况不同，各地的情况千差万别。各级工会组织要从本地的实际和职工的需要出发，确定维权机制建设的重点。东南沿海与中西部地区，国有改制企业与非公有制企业，地方工会与基层工会，维权机制建设的目标、内容、手段应该各有侧重。同时，要围绕职工最关心、最需要解决的问题，着力在建立和完善保障职工劳动经济权益的长效机制上下功夫。只有这样，维权机制建设才能有所突破，维权工作才能更上一层楼。

　　全国工会维权机制建设经验交流会为进一步完善工会领导下的维权机制打下了良好的基础。下一步的关键是抓好落实。要办实事求实效，把重点放在基层真正解决实际问题；要善于抓住关键环节，围绕职工最关心最需要解决的问题，着力在建立和完善维护职工合法权益的长效机制上下功夫；要大力总结各地创造的成功经验，不断完善推广；要进一步提高广大工会干部的维权能力和水平。我们相信，各级工会在党的领导下，有信心有能力，不断将中国特色社会主义工会发展道路的思想理论，转化为工会工作创新发展的实践成果，转化为健全和完善工会维权机制的有效举措，通过维权，服务全局，在构建社会主义和谐社会中发挥作用。