宁夏村自行制定办法婚嫁女失集体成员资格

　　因婚嫁将户口迁至其丈夫户籍所在地，村集体以户口迁走为由，认定婚嫁女不具备村集体经济组织成员的资格，不能享有其他成员同等待遇，拒绝分配给她45平方米营业房。近日，银川市中级人民法院维持一审法院判决，要求村集体在判决生效15日内，分配给婚嫁女刘某一套45平方米的营业房。

　　婚嫁女打官司讨要资格

　　刘某系银川市原郊区红花乡友爱村人。1981年，实行家庭联产承包责任制时，他家6口人分得8.1亩土地。1993年，友爱村成立了一集体所有制公司。

　　1994年，因土地被征，友爱村根据相关规定，将刘某等48名未婚村民的户口集体转为城镇户口，并在银川市公安局胜利街派出所作了登记。1999年6月，刘某因婚嫁将户口迁至其夫户口所在地——银川市兴庆区中山南街派出所。

　　2001年，友爱村集体所有制公司与其他

　　2002年，友爱村集体所有制公司，根据民主议事表决程序，制定了《集体经济组织成员资格认定办法》，其中有一条这样规定“因婚或因工作变动及其它原因将户口迁出的人口”不享受公司集体经济组织成员资格，也不享有各种权益和承担各种义务与责任。根据此办法，村集体作出成员资格认定后，对1981年取得承包土地的人口，每人分配了一套45平方米的营业房。失去集体成员资格的刘某，自然营业房。由此双方发生了纠纷。

　　2004年年底，刘某将村集体所有制公司，告到银川市兴庆区法院，要求村集体给她分配45平方米的营业房。2005年6月，银川市兴庆区法院支持了刘某的诉讼请求。判决书送达后，村集体公司不服，上诉到银川市中级人民法院。近日，二审法院作出终审判决，维持一审判决。

　　两级法院认定侵犯了财产权

　　两级法院审理均认为，公民的合法权益受到法律保护，任何组织和个人不得侵犯。1981年，刘某在农村家庭联产承包责任制中分配到了土地，直到土地被征用后，才被集体转为非农业户口，而不是刘某为享有城市人口待遇自行将户转出。因此，村集体不能因婚嫁将户口迁至其夫户口所在地，就剥夺刘的村集体经济组织成员资格，这样既侵犯了刘某自由迁户的权利，又侵犯了其相应的财产权。再说，村集体经济组织财产，属于全体集体经济组织成员的。故两级法院均认定，村集体经济组织拒绝给刘某分配45平方米的营业房，显然是侵犯了刘某的财产权。

　　另外，庭审中，村集体经济组织辩称，他们之所以认定刘某没有村集体成员资格，是根据村民代表大会通过的《集体经济组织成员资格认定办法》作出的。法院认为，根据法律规定，村民自治章程以及村民会议或者村民代表讨论的事项不得与宪法、法律和国家政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权力的内容。而友爱村村集体制定的该办法中，任何侵犯刘某人身权利、民主权利和合法财产权利的内容都是无效的。（本报记者贾红霞）新闻来源：法治新报　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜