广州正式公布自来水价改革方案并进行说明

　　时报讯(记者 刘玺 通讯员 蓝岚) 昨日，信息时报率先报道了此次广州市自来水价改革听证方案的详细内容，引起众多市民的极大关注。昨日上午，广州市物价局召开新闻发布会正式公布自来水价的改革方案并进行说明。

　　物价局局长沈志超表示，在听证方案中建议由自来水公司承担居民计量系统改造和加装楼宇消防用水计量水表的全部费用共11.22亿元；此外全市3.86万个分散的水池保洁也将

全部收归自来水公司统一管理。

　　水表改造工程预计5年完成

　　针对众多听证代表和广大市民关心的水表改造费用问题，沈志超明确表示，不会让用户掏一分钱，由广州市自来水公司从水费收入中出资的办法。

　　据介绍，全市目前已有15.8万户家庭具备抄表到户的条件，5年内要对未具备终端收费条件的116.64万户城市居民家庭生活用水计量系统实行改造，自来水公司设想了三种改造方式：即原地更换机械表、移表出户、原地加装远传智能装置，需更换管道的原则上采用水表出户改造，管道状况良好或楼宇结构不适宜移表出户的楼宇采取原地更化机械水表或加装远传智能装置的方式。

　　根据阶梯式水价的推行计划，计量系统改造一部分就实行一部分阶梯式水价。实行抄表到户后，根据居民水表的读数进行收费，居民不用在因“跑冒滴漏”等中间接管的水损耗而承担费用了，而改由自来水公司承担。小区绿化、消防、清洁用水还是要由用户分摊，但个别家庭关着水龙头滴水自家水表不转总表转、再由全楼居民买单的情形可以避免。

　　据测算，加上每栋楼宇加装一个消防用水计量水表大约需要资金3000多万，预计116.64万户水表改造总成本为11.22亿元，计划在5年内改造完成。

　　二次供水保洁收归自来水公司

　　沈志超表示，此次水价改革还将长期困扰广州市民头痛的二次供水保洁问题将一并在此次水价改革中进行解决。

　　目前广州共有3.86万个分散的、多头管理和不定期清洗的储水池，实行统一管理、统一保洁，的确需要解决一定资金，据此，市自来水公司提出以2002年至2004年自来水业务净资产额平均值43.47亿元为基数，从售水收入中每年均按0.5%计提定额资金2173.5万元，专用于改进二次供水管理。此项措施实施后，物管公司将不再是二次供水保洁的责任主体。

　　特种行业水价涨得还不够

　　广州市此次水价改革是在水价结构不变的前提下进行的，居民、工业、行政事业性、经营服务性实行的等比例上调，特种行业的上调幅度略高一点。

　　但沈志超表示，分类水价的制定原则为尽量降低居民生活用水调整幅度，受《广东省供水价格管理办法》有关规定的限制，"特种行业用水为各类用水的最高价格且不超过综合平均水价的一倍。"因此两套听证方案分别确定为每立方米3.12元和3.38元，现行价格为2.20元/立方米，上调幅度较小，而国内直辖市、省会城市特种行业的平均供水价格为7.36元/立方米，他个人认为，特种行业用水价格涨得还不够。

　　七成市民用水不超22立方米

　　居民第一阶梯的生活用水量为什么要确定为22立方米呢？沈志超表示，根据广州市统计咨询中心对目前居民用水量的调查，77.58%的家庭用户不会超过第一阶梯的用水量，平均月用水量在23立方米至30立方米的居民生活用水占12.15%，超过30立方米的居民生活用水户占10.27%。

　　据沈志超介绍，北方一些城市第一阶梯的用水量仅为5立方米，但考虑到广州天气炎热，市民有天天冲凉的习惯，将第一阶梯的用水量定在22立方米，这一水平在全国城市中也是比较高的。目前广州的综合水价为1.18元/立方米，而即使按调整幅度较大的方案计算调整后综合水价为1.69元/立方米，在国内的省会城市中仍处中低水平。

　　编辑点评 水表改造费就是不该让市民掏

　　卧槽马

　　关于自来水价改革问题，本来不想再说了，一来已说过几次，说疲了；二来听证会就要开，比我会说能说的人就要开腔了。但是在看到昨天的新闻说，这次为水价调整而进行的水表改造费用每户费用达1500元，并要由用户自己承担时，我就有些忍不住了(见昨日A06版)。所以，在听到市物价局局长沈志超说，会在听证会上建议这笔费用由自来水公司承担，不让老百姓掏一分钱时(见今日03版)，就禁不住要一改不再评说的初衷。我只想为沈局长的这个建议叫声好。

　　自来水价该不该调，怎么调，调多少，自有专业人士来论证、辩驳，我相信自会有公论。虽则我至今仍然搞不清楚，这自来水取自江河，原材料几乎不用花钱，基本设施是作为市政设施建设的，自来水公司是坐享其成，每位用户在享用前交了不菲的配套费，享用后，天天都要交钱，算下来，自来水公司除了因水质变差需要提高处理费用和机构扩张增加人头费外，并没有什么特别费用的增加，为何现在一下子成本就高到了难以为继要大幅提价的地步？

　　这些暂且不说，水价涨就涨吧，但为何这为涨价而进行的配套建设费用又要老百姓承担呢？而且是一出手就高达1500元？在笔者看来，这水表改造最大的受益者并非是老百姓，而是自来水公司，这是为了自来水公司收账收得更方便更准确而做的，就如同市场上的商贩，为了卖东西卖得更方便更准确，由木杆秤改为电子秤一样，这是他们必需的投入，但我们几时听说过商贩们因此要求顾客掏换秤的钱？另外，这水表改造就真的需要1500元？是怎么算出来的？只是改个计量器呵，就要这么多钱，这些计量器是什么东西做的，要这么贵？自来水公司的老总们，知道1500元是个什么概念吗？这是很多广州人一家人一个月的总收入！

　　可能我的看法很不准确，上面的推断也有很多不专业的地方，但我想，像我这样糊涂的人也绝不仅仅是我一个，写了出来，一方面就此就教于方家，另一方面，也希望在听证会上听到这些问题的答案。